2018年全国新增绿道1.4万公里

南京紫金山环城绿道、上海黄浦江畔绿道、武汉东湖绿道、广东南岳古驿道……与自然景观和人文景观相连，为人们的休闲、娱乐和健身服务，促进城乡绿色协调发展，让人们共享生态文明建设的成果。

56，000

截至2018年底，全国共修建了5.6万公里绿道。

20000

根据城市市政基础设施建设“十三五”规划，到2020年，全国将新增2万公里绿道。

春暖花开，欣赏风景，将城市和乡村风景的绿道串联起来，成为人们锻炼和放松的好地方。最近，住房和城乡建设部发布的数据显示，截至2018年底，全国已建成5.6万公里绿道，其中1.4万公里是2018年新增的。

修建通往城市的道路

“依托自然元素，构筑基础，连接城乡休闲、休闲等绿色开放空客房，以休闲健身为重点，具有市民绿色出行和生物迁移功能。”“绿道是由住房和城乡建设部发布的《绿道规划和设计指南》中定义的。绿道生来就有“绿色”和“健康”的基因。

美丽的自然和文化景观、步行和自行车道系统、配套服务、市政和标志设施，以及中途休息和交通换乘站...由这些元素组成的绿道系统将城市和乡村的绿地串联在一起，与公共交通、步行和自行车交通系统相连，同时有助于固化土壤和保护水、purify/だよ0/天然气等。

“中国绿道建设的最大特点是将城市自然景观与人文景观相结合，服务人民休闲娱乐，促进城乡绿化协调发展，让人民共享生态文明建设成果。”住房和城乡建设部城市建设司副巡视员赵以南京紫金山周边绿道、上海黄浦江畔绿道、武汉东湖绿道、粤南古驿道为例，为人们提供了优美宜人的生态环境，促进了人与自然的和谐共处。

绿道建设不仅在“面子”上，还渗透在“里子”上。"我们将绿道融入海绵城市建设中."南京市副市长邢介绍，南京绿道路面材料选用透水混凝土等透水材料。根据当地情况，两侧绿化还引入了雨水花园、凹地绿地等海绵措施，并采用了微地形建设、水生植物净化、雨水利用等多项技术措施，提高了雨水资源的利用率。

许多城市还在绿道延伸的地方全面实施黑臭水整治和山体生态修复，全面清理废气排放企业，提高区域生态环境质量。邢告诉记者，南京绿道沿线水环境质量明显改善，两岸废弃矿山得到恢复，地质灾害完全消除，山体伤口恢复绿色，生态环境进一步改善。

同时，绿道建设不仅延伸了绿色活动空厅，也延伸了绿色发展理念。浙江省嘉兴市在环城绿道开展了“跑步+捡垃圾+分类”活动。广东江门组织了100多名自行车爱好者在滨江绿道上宣传节约用水的理念。武汉东湖绿道的建设者组织了100人的闪光和迷你马拉松活动，倡导健康生活和绿色发展...绿道成为宣传和倡导绿色旅游、垃圾分类、节水和绿色消费等新生活趋势的天然载体。

“它来自珠江三角洲地区，在浙江和安徽得到推广和发展。在过去的10年里，绿道在全国范围内逐渐形成了一定的规模。”中国城市建设研究院副院长王攀燕表示，在各个地方的系统规划下，绿道不仅连成一线，而且连成一片，形成一个网络。例如，山东、上海等地编制了省级绿道网规划和城市绿道规划。目前，各地基本形成了由区域、市县和社区绿道组成的绿道网络体系。另一个例子是森林覆盖率高的福州市。目前，已建成400公里滨河绿道、175公里山地绿道和168个市民住宅前的串珠公园。公园服务半径覆盖率为91.4%，实现了“300米绿化，500米花园”。

在王攀炎看来，更值得称道的是，在扩张发展的过程中，绿道建设不是千城一面，而是因地制宜，各具特色。

将历史和文化的道路串连在一起

“绿道是承载休闲、文化、体育等多种功能的‘绿色之路’，是将美好环境转化为美好生活的‘幸福之路’，是城市发展和生活方式的‘转型之路’。”浙江省住房和城乡建设厅副厅长张毅说。

不仅各种美丽的空客房串联在一起，绿道也“穿针引线”，连接传统与现代、城乡、文化生态与经济建设的融合，融入高品质的城乡发展背景。

在“七山一水两田”的浙江，滨河绿道展现了自然景观之美，湖滨绿道展现了人文景观之美，滨河绿道拥有清水之美，山坡绿道靠近巍峨的群山，是描绘现代版“富春山居图”的重要画笔。

这些绿道是一系列历史和文化路径。“全省19个国家级风景名胜区、40个省级风景名胜区、75个湿地公园、635个中国传统村落和406个省级传统村落将串珠成链，串成一条线，实现人与自然的美。”张毅说，天台县和临海市也利用绿道建设梳理历史脉络，唤起唐诗记忆，努力开创“浙东唐诗之路”。

绿道也成为了城乡一体化的道路。绿道网络是许多省份大型景点和花园的“毛细管”，开辟了地区之间和城乡之间的生态走廊。通过许多地方的绿道建设，基础设施已经延伸到郊区和农村地区，公共服务已经覆盖到农村地区，城市文明已经传播到农村地区，加快了城乡一体化的步伐。

青山绿水是金山和银山，绿道为致富奔小康铺平了道路。“淳安县千岛湖绿道建成后，游客已经从过去的‘下湖’变成了‘上岸’！张毅说，绿道已经成为浙江农业和农村发展的新的增长极。千岛湖绿道促进了沿线城镇和乡村文化与旅游的融合。目前接待游客1700多万人次，总收入近200亿元。

"绿道已成为协调城市资源、全面建设城市的纽带."据王攀炎介绍，从各地的建设实践来看，绿道建设可以通过集约用地将城市中的各种空房源连接起来，从而达到促进城乡和区域协调发展的目的。

传播居民幸福之路

绿道建设不是简单的铺路和植树，而是一项系统而全面的工程。穿过这座城市的“绿色大动脉”并不容易。

“施工期间，小区开发商将内秦淮河北段沿河荒地圈入小区围墙，成为小区居民的后花园，导致汉服街成为一条断路，内秦淮河北段滨河绿道无法贯通。”邢回忆起在建设过程中遇到的棘手问题。如何穿过破碎的道路和绿道？需要以人为本的民主监管。为此，南京市政府多次召开居民委员会会议。通过耐心细致的工作，开发商认识到了自己的错误并向红线让步，社区居民也从阻挠施工转变为积极配合。如今，社区前面的街道直接通向城市的主干道，河边绿道畅通无阻。

绿道建设也是一条生态大道，工作量不小。南京的一条滨江绿道包括清理长江沿岸17个无证货运码头，收集和修复5个造船厂，以及搬迁长江生态红线范围内73万平方米的工业企业和居民。用建设者的话说，绿道建筑有一种精致的“刺绣精神”。

“要进一步总结和提炼地方好的建设经验，在全国范围内推广，促进城市建设的高质量发展。”赵表示，要加强对南京、武汉等城市的专项调查。

绿道仍在蔓延，网络仍在编织。据悉，从今年开始，山东省要求每个市县每年都要建设一条长度不低于10公里的绿道，上海从2017年开始将每年推进200公里的绿道建设。到“十三五”末，南京绿道总长度将达到1400公里。

下一步，住房和城乡建设部将继续提高绿道项目的建设标准，促进连接城市生态要素的绿道网络的形成。同时，引导各地以绿道为依托，开展丰富多彩的公民参与活动，使绿色发展模式和生活方式更加深入人心，进一步增强人民的实惠感和幸福感。”赵对说道。(记者赵占辉)

人民日报(2019年4月2日07版)

编辑:计然