热门:【观点】魏礼群：怎么认知社会治理现代化

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以下复印件来源于社会管理期刊，作者魏礼群社会管理期刊发出社会管理智囊团的声音，帮助和谐社会建设力量魏礼群，国务院研究室原主任、党组书记、北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院院长、中国教育和社会 庆祝新中国成立70周年之际，在“二百年”奋斗目标历史交汇时期，党的十九届四中全会的主题研究再次完善了中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化问题，作出了决定。 在一次中央全会上专门研究国家制度和国家管理问题在我们党的历史上是第一次。 这体现了以习近平同志为中心的党中央治国理政的丰富政治智慧和坚强的历史担当，全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家，国家制度和国家管理向正确的方向前进，确保国家长治久安和中华民族伟大复兴的中国梦想 这次全会通过的《中国共产党中央关于重建和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》从党和国家事业迅速发展的全局和长期出发 其中，高度重视社会管理问题，为推进社会管理现代化提出了一系列新的决定、新的部署、新的要求，为我们在新时代继续推进社会管理现代化，提高社会管理水平，提出了进一步的前进方向和行动方针。 着力推进社会管理现代化的重点任务是在新形势下完全正确解决人民内部矛盾是有效机制中国现阶段的社会矛盾，大量、第一是人民内部矛盾，新形势下的人民内部矛盾，特别是关系广大群众切身利益的矛盾 目前这方面管理机制存在的第一个问题是矛盾纠纷的预防和解决机制不健全，大众权益表现的途径不充分，许多矛盾长时间未得到妥善处理，有些小问题会积累在大问题上，矛盾加剧，社会 一、要加快完全社会矛盾警报的排除机制，尽快发现，及时预防，及时处理，及时排除各种矛盾的风险和风险，警报，解决。 二、建立健全重大的社会稳定风险判断机制，对涉及群众利益的重大决定影响发表前或批准前以及实施中可能出现的社会稳定的因素进行初步预测、分解和判断，影响可能出现的社会稳定的因素 三、必须建立健全维护群众权益的机制。 包括平稳、秩序和规范的大众需求表现、利益协调、权益保障机制。 完整的个人心理服务体系制度和危机干预机制积极开展心理调节疏导事业。 四、要建立健全中介解决矛盾纠纷的综合机制，积极完善人民调解、行政调解、司法调解合作事业体系，推进诉讼与调解、仲裁、行政裁决、行政复议等非诉讼方法的有机联系。 完善信访制度，建立健全及时的当地处理群众合理的需求机制，将涉法谈判投诉信访纳入法制轨道处理。 这次全会“决定”强调“重新迅速发展新时代的“枫桥经验””。 这个经验的本质是重视矛盾的预防和解决，依靠大众妥善处理矛盾，再次解决矛盾，“小事不出村，大事不出镇，矛盾不提出”。 要把这一经验变成在新形势下处理人民内部矛盾的比较有效的机制和方法 完整的社会治安防御控制系统社会治安综合防御控制系统是社会治安综合管理的首要依据也是建设更高水平平安中国的重要支柱。 多次进行小组结合、小组防卫小组治疗，提高社会管理的立体化、法治化、专业化、智能化水平。 要以保护人民群众的人身权、财产权、人格权为重点，努力构建各方面的公共安全防控网络，提高预测警报预防各种风险的能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、准确性。 以“全球复盖、网络共享整体、全时可用、全过程可控”为目标，深入推进公共安全视频监控建设的网络应用建设，加快网络集约化、网络规范化、应用智能化 要着力改革和加强城乡警务工作，依法打击和惩治黄赌毒黑绑架等违法犯罪活动。 健全公共安全体制机制是建设平安社会、平安中国的重要平台和依据。 牢固树立安全迅速的发展观，以人民利益为先，健全公共安全体系，为人民安居乐业、社会稳定秩序、国家长治久安组织各方面，构建立体化的公共安全网络整体，公共安全人人负责， 建立健全安全生产责任和管理制度，健全“责任全面涵盖、管理各方面、监督管理全过程”的安全生产综合管理体系，建立安全生产长效机制，全面实现各类安全生产风险的自动识别、预警， 2要提高防灾减灾救援能力 建立公共安全隐患调查和安全预防控制体系，以防止重复为主，防止抗救相结合的方针，统一重复常态减灾和紧急状态灾害救援，全面提高社会整体对各种自然灾害的综合防范能力，防灾、抗灾 3必须完善紧急管理体制 全社会加强应急管理知识技能的系统培训 不断提高社会全体成员和全方位应急管理的能力，与公共安全风险一致，着力构建应急管理全过程和全社会共同参与的突发事件应急管理系统，确保应急管理系统比较有效地运行。 构建基层社会管理新结构的习近平总书记说:“基层是一切事业的立足点，社会管理的重点必须落实到城乡社区。 “基础不牢固，地动山摇，推进社会管理现代化，必须加快基础社会管理体系建设，构建现代社会基础管理的新结构。 随着工业化、城市化、市场化、现代化的迅速发展，中国城乡基层出现了一系列新情况的新问题。 在农村，很多地方出现了“空心村”现象，农村社会管理人才不足，主体弱化，公共服务不足。 在城市，许多社区的管理机制不健全，基础负担过重，职责不明确，自治能力不足。 比较存在的问题，必须有完全的群众参与基础社会管理的制度化途径。 要健全党组织领导自治、法治、德治相结合的城乡基础管理体系 健全充满活力的基层群众自治制度，在城乡社区管理、基层公共事务和公益事业中，广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，具有法治保障作用和 二、健全城乡基层社区管理服务机制，推进网格管理和服务，尽量把资源、服务、管理放在基层，使基层具备物质手段，建设基层公共服务体系制度，更好地使大众准确有效 3要加强社区文化建设，建设社区温馨家园 要重视发挥家庭家庭教师家风在基础社会管理中的重要意义。 完整的国家安全体系这是加强和创新社会管理、维护国家安全的重大任务。 最重要的是要反复国家整体安全观，实施国家安全战术，统一快速发展和安全，不断提高国家安全能力，保障国家稳定和安全。 一、要健全国家安全体系，实施国家各方面的安全战术。 既要重视国家外部安全，又要重视国家内部安全。 既要重视国土安全，又要重视国民安全。 既要重视以前传来的安全，又要重视以前传来的不安全。 既要重视国家自身安全，又要重视国际共同安全。 也就是说，必须全面、方方面面加强安全管理。 二、必须健全国家安全保障体制机制 反复集中统一高效权威的国家安全指导体制，建立健全的国家安全法律制度体系 统筹协调有关国家安全的重大事项和重要事业 制定和实施政治、国土、经济、社会、资源、互联网等重要行业国家安全政策，建立健全国家安全风险研究判断、预防管理协同、防范解决机制。 提高国家对安全风险的防御能力，坚决防止和严厉打击敌对势力的渗透、破坏、卓越、分裂破坏活动。 资料来源:《前线》部分照片来自网络原标题:《【观点】魏礼群:如何认知社会治理现代化》』