协助险企套取手续费 4家车险代理公司被罚53万元

本篇文章2152字，读完约5分钟

■我们的记者苏翔宇

6月25日，江苏省保监局公布的处罚函显示，逸夫汽车保险销售公司存在利用业务为其他机构或个人谋取不正当利益等违法行为。江苏省保监局决定责令改正，给予警告，并处以21万元罚款。

据《证券日报》记者统计，今年上半年，4家汽车保险公司因帮助保险公司收取车险费用被监管部门处罚，罚款总额达53万元。

事实上，财产保险公司通过4s店等汽车保险机构收取手续费，这源于汽车保险市场的激烈竞争环境。万联证券分析师文赋超认为，车险价格战仍在继续，门槛管理下的综合费用率仍将居高不下。汽车保险是各种财产保险公司的主营业务，也是核心利润来源。财产保险公司继续增加成本投资，以争夺市场份额。虽然第二次收费改革对综合费率引入了门槛管理，要求不得超过前三年的平均值，但在持续激烈的市场竞争环境下，费率仍然居高不下。第三次收费改革将继续降低汽车平均保费，预计收费率将保持在一个相对较高的水平。

协助套利

今年，中国银行业监督管理委员会发出的许多监管信函指出，汽车保险业务违规。

6月25日，江苏省保监局出具的处罚函显示，经调查，江苏逸夫汽车保险销售有限公司如皋九华营业部利用其业务便利，为其他机构或个人谋取不正当利益。2017年6月至9月，如东分公司等大型财产保险公司通过江苏益富汽车保险销售有限公司的虚拟中介业务取得资金95.33万元，共涉及手续费105.93万元。

江苏省保监局表示，上述利用业务便利为其他机构或个人谋取不正当利益的行为违反了《中华人民共和国保险法》(2015年修订)第一百三十一条的规定，根据《中华人民共和国保险法》(2015年修订)第一百六十五条的规定，决定责令改正，并处以21万元罚款。

根据厦门保监局2017年5月7日出具的行政处罚书，2017年1月至5月，厦门东方叶巍保险代理有限公司协助一家财产保险公司厦门分公司冒用自己的名义挂靠部分车辆直营保险业务收取费用，涉及机动车辆7辆、保险单14份，总保费48，203.31元，手续费22，451.60元。厦门东方叶巍保险代理有限公司扣除增值税，余额为18，717.71元，以绩效工资的形式支付给员工，然后返还给一家保险公司的员工。

厦门保监局表示，东方叶巍保险代理有限公司协助保险公司收取中间业务费用。厦门市监察局决定对厦门东方叶巍保险代理有限公司处以5万元罚款，并决定对林仁智予以警告，处以1万元罚款。

此外，上海保监局于6月12日发布了两项行政处罚决定。经查，上海伟民汽车配件有限公司利用其业务为其他机构和个人谋取不正当利益。2016年1月至2017年6月，一家财产保险公司上海分公司将其直接业务虚拟为上海伟民汽车配件有限公司的中间业务，上海伟民汽车配件有限公司收到手续费后，扣除一定费用，剩余部分返还给财产保险公司上海分公司。上海保监局决定对上海伟民汽车配件有限公司处以10万元罚款，并责令其改正。

同样，4月份，贵州省保监局公布了贵州省一家汽车销售公司的处罚信息。经调查，该公司存在为其他机构谋取不正当利益的问题，贵州省保监局决定责令该公司纠正违法行为，并处以21万元罚款。

为什么财产保险公司经常通过4s店和汽车保险销售公司收费？事实上，汽车经销商是许多财产保险公司机动车辆保险(尤其是家用机动车辆保险)的重要营销渠道。大型财产保险公司依靠其庞大的机动车辆保险客户规模，为汽车经销商流失理赔和维修资源，进而建立稳定的合作共赢关系。因此，不难理解如何通过4s店等渠道收费。

改革红利被让渡了

无论是通过汽车保险代理机构收费还是通过其他渠道虚收费，其根本原因都是汽车保险市场以高收费为手段的恶性竞争。

对于保险公司收费，东北证券研究报告认为主要有三个原因:一是汽车保险是红海市场，保险公司之间的收费竞争尤为激烈；第二，商用车二次交费后，一些保险公司为了抢占市场份额，将节省下来的费用转移到销售环节；第三，为了满足监管要求，降低费用比率(提高支付比率)。

今年年初，中国保险监督管理委员会对四家主要财产保险公司进行了严厉处罚，涉及给予或承诺给予保险费回扣或保险合同规定以外的其他好处，以及准备和提交虚假陈述。

业内人士认为，在商业车险费率市场化改革中，财产保险公司非赔款优待系数的引入使得车险赔付率下降，反而扩大了其成本控制和配置优势，空.的前期成本较大因此，一些财产和意外保险公司争夺市场份额。

中国保监会副主席陈文辉也表示，车险市场高费用恶性竞争问题尤为突出。个别公司将派息率下降带来的改革红利异化为竞争性资本，导致汽车保险费用居高不下。

事实上，去年监管部门发布的《中国保险监督管理委员会关于整顿车险市场混乱的通知》(174号文件)，被视为车险监管升级的标志，明确禁止恶性竞争、虚假收费、数据欺诈、非法赠送，甚至禁止与不具备相应资质的机构合作。

值得注意的是，5月29日，中国银行业监督管理委员会发布了《关于商业汽车保险自主定价改革试点地区费率方案报送有关要求的通知》，要求在利用中国机动车商业保险协会示范条款确定试点地区商业汽车保险费率时，参照协会制定的费率基准，执行基准纯风险保费、无补偿优惠待遇系数和交通违规系数的费率调整方案。附加费预计不会超过35%。如果附加费定为35%，无需解释；如果附加费低于35%，应作出解释。