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国际评级机构穆迪(Moody's)最近发布的一份报告称,在政府支持可再生能源产业发展的优惠政策的推动下,中国可再生能源产业将在未来五年继续增长。
穆迪副总裁兼高级分析师潘表示,据估计,到2020年,中国可再生能源装机容量将至少达到660千兆瓦,新增装机容量中风力发电和太阳能发电将占大部分。因此,预计风力发电和太阳能发电的装机容量将继续以节奏可控的方式增加。“尽管如此,风力发电和太阳能发电企业的财务状况仍然受到政府补贴滞后的负面影响。补贴支付滞后的原因是,该行业的快速扩张导致政府的可再生能源发展基金出现资金缺口。”潘表示,潜在的廉价互联网接入也将挤压可再生能源企业的利润率,具体影响将取决于企业改善成本结构的有效性。鉴于补贴支付的滞后(并网后长达两年),企业的现金流可能面临波动。与风力发电相比,太阳能发电企业更加依赖政府补贴。
据穆迪估计,对于2018年1月以来投产的项目,此类补贴占中国不同资源地区光伏电网补贴电价的34%~52%,而风电所占比例为10%~36%。许多太阳能发电企业运营历史短,2014年后开始大规模投资,应收补贴规模大,回收周期长。补贴资金来自零售电价中的可再生能源附加费,现行收费标准为0.019元/千瓦时。受设备成本降低和2020年全国互联网平等接入目标的推动,穆迪进一步预测,未来三年风力发电和光伏发电的电价将继续下降。与此同时,中国政府一直在努力推进能够促进技术进步的太阳能项目,以加快实现负担得起的互联网接入。
报告还指出,在没有燃料成本的情况下,较小的边际发电成本部分缓冲了可再生能源企业利润率下降的风险。在这种情况下,当可再生能源企业在政府规定的最低用电时间之外进行直接电力交易时,它们有望获得额外的现金流入。然而,由于直接交易价格的折扣,可再生能源企业倾向于谨慎地扩大直接交易规模,以避免利润率的挤压,尤其是在保证其使用时间的情况下。
尽管该行业近年来增长势头强劲,但政府也出台了更多调控过热投资的指引,特别是在太阳能发电行业,因为该领域的快速增长不仅会导致可再生能源补贴的资金缺口扩大,还会导致产能过剩和反光板反弹。
标题:中国可再生能源行业将持续增长
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