我国加大金融对外双向开放力度

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6月12日，中国人民银行和国家外汇管理局发布措施，调整qfii和rqfii现行外汇管理政策，取消相关资金汇出比例限制和本金锁定期要求，允许qfii和rqfii对冲境内外汇投资。

许多改革

稳步推进资本项目可兑换

合格境外机构投资者制度(Qfii)是2002年中国资本项目尚未开放时，引进外资、开放资本市场的过渡性制度安排。

该制度要求，境外机构投资者投资境内资本市场，必须符合一定的条件，在批准的额度内汇出外汇，并通过专用账户在规定的范围内投资证券和金融产品。

在qfii的基础上，2011年11月，中国正式启动了qfii试点。2013年3月，相关部委发布《合格境外机构投资者境内证券投资人民币试点办法》，rqfii制度正式建立，形成了中国证监会负责资格准入、中国人民银行负责人民币账户管理、外汇局负责投资额度的监管框架。

qfii和rqfii制度推出后，遵循资本项目可兑换稳步开放的原则，进行了多项改革，在资格门槛、投资范围、投资额度、资本交换等方面不断放松管理，通过简化管理、分权提高投资便利性。

有三个亮点值得关注

据国家外汇管理局介绍，此次发布的修订内容有三个亮点。

——取消qfii月度汇款不超过去年年末境内资产总额20%的限制。

——取消qfii和rqfii的本金锁定期要求，取消qfii投资和rqfii非开放式基金投资现有的三个月锁定期。外国机构投资者可以根据需要办理资金汇出。

——明确合格机构投资者的外汇风险管理政策，允许qfii和rqfii对冲其境内外汇投资，以对冲其汇率风险。

“这次qfii和rqfii的外汇管理改革比较彻底。今后，除了对配额进行宏观审慎管理之外，对资金汇出将不再有任何限制。”国家外汇管理局相关负责人表示，新规为境外基金通过qfii和rqfii投资国内金融市场创造了更加便利的条件。

这位负责人表示，允许qfii和rqfii通过外汇市场进行外汇对冲，也扩大了外汇市场的参与者范围，进一步推动了中国外汇市场的开放。

推进外汇管理改革

服务向外部世界双向开放

推进金融市场双向开放，外汇管理体制改革是重要环节之一。

该组织的一位负责人表示，从世界各国的发展经验来看，在开放资本项目的过程中，有qdii和qfii等管理措施。qfii和qdii制度是中国金融市场双向开放的基本制度保障，在促进资本项目开放方面发挥着明显的作用。

目前，qfii的总金额为1500亿美元，试点地区已扩展至19个国家和地区，试点总规模为19，400亿元人民币。截至2018年5月底，共有287家合格投资机构获得994.59亿美元投资额度，196家合格投资机构获得6158.52亿元投资额度。

今年以来，中国在外汇领域出台了一系列政策，支持金融市场双向开放。4月初，国家外汇管理局重启qdii(合格境内机构投资者制度)相关工作。4月24日，国家外汇管理局发布通知，将上海和深圳的qdlp试点额度分别提高至50亿美元。

“投资者可以在更大的空空间内配置资产和资源，以更好地满足境内外机构的跨境证券投资需求，促进国际收支平衡。”外汇局相关负责人表示，这些政策的出台，反映了外汇管理进一步支持和推动资本市场开放，对稳步推进资本项目可兑换，服务国家全面开放新格局，推进开放型世界经济建设具有积极意义。