疏港铁路将密集通车 山东港口货运变局来了

本篇文章2335字，读完约6分钟

◆经济导报记者朱磊在济南报道

“仅在港口之间运输煤炭的中小型物流企业正面临退出。”8日下午，山东散货物流资深从业人员透露了港口道路运输的危机感。这源于生态环境部正在酝酿的新规定:今年9月底之前，山东沿海港口和长江三角洲地区的煤炭集疏运港全部改为铁路运输；明年年底前，京津冀及周边长三角沿海港口的矿石、钢材、焦炭等大宗货物运输将改为铁路运输，禁止汽车运输。也就是说，15个以上港口的散货运输“过境铁路”即将到来，港口货运市场的变化已经到来。

山东交通研究院规划研究中心资深交通专家、研究员徐云飞认为，以港口散货为主要拓展领域的长途公路运输，必须实施动能转换，充分发挥“门到门”优势，寻求新的发展动能。例如，探索甩挂技术(汽车在每个装卸作业点按照预定计划甩挂指定拖车并继续运行的运输方式)、新能源汽车、无人驾驶、多式联运和“大数据+”技术等。

疏港铁路的“赛跑”

《经济导报》记者从山东省物流运输协会物流互联网研究平台卡卡互动(Kaka Interactive)获悉，去年7月和8月，山东省潍坊港和烟台港停止了柴油卡车从姬叔港运输煤炭的合同。与此同时，沿海港口疏浚铁路项目一直“激烈竞争”，大宗货物的公路运输受到挤压。

比如，一个港口物流的负责人，一个以煤炭物流为主业的运输公司，曾经跨省的长途运输可以达到五六千公里，但是现在已经退到几百甚至几十公里，降低了运输能力。“这条‘公共铁路’从北向南延伸。去年，一些钢铁公路运输从天津和河北港口转移到山东港口，但现在必须重新选择。”数据显示，天津港(600717)自去年4月起停止陆路接煤，煤炭及产品吞吐量同比下降30.15%，矿石、钢材等主要货物的装卸业务大幅下降。

山东沿海港口吞吐量居全国第二位，截至去年底已超过2亿吨，其中散货运输是一大“蛋糕”。在公路运输商眼中，这一份额将越来越小——几个港口的疏港铁路即将通车。

以入选国家“十三五港口集疏运体系建设规划”的青岛港为例，董家口港区铁路项目计划于6月30日试运行。这条铁路是董家口港的生命线，是连接港区和经济腹地的交通大动脉。

在去年全国货物吞吐量前10名的港口中，日照港(600017)排名第九，仅次于青岛港(第六名)，但它以14.3%的增长率远远领先于前10名。这与日照港在散装干散货运输领域的优势密切相关，其铁路运输能力突出。今年2月，陕钢集团与日照港集团和中铁济南局集团就进口铁矿石铁路疏港签署了三方战略合作协议。日照港铁路货运占半程。

据悉，日照港“海龙湾”项目预计本月底完成沙障建设，日照石臼港煤炭作业区将南移至10公里外的南作业区。“东运煤”将连接日照港疏港铁路和瓦里铁路，铁路集疏港运输将实现“南进南出”。

山东半岛港口长期年货运能力为5000万吨，龙口至烟台铁路于去年底正式通车。它沿渤海湾将滨州港、东营港、潍坊港、莱州港、龙口港、烟台港串联起来，构筑了从山西煤炭基地到环渤海港口的便捷通道。

潍坊港去年完成货物吞吐量4210万吨，投资10亿元的疏港铁路是其1亿吨港口的配套设施。该项目于2015年底开工建设，计划建设期为3年，这意味着该项目预计于今年投产，港口集疏运将不再依赖公路。据观察，滨海至香港铁路二期和东营港至疏港铁路已按下“快进”按钮，进入通车倒计时。

铁路货运增长

为了配合生态环境部的“公共轨道交通”行动，中国铁路总公司(以下简称“铁总”)启动了为期三年的货运增量行动计划研究。自去年年底以来，该公司已与1000多家大型企业进行了产能谈判和对接。最新趋势是，5月29日上午，铁总召开全程视频会议，动员和重新部署“货运增量行动”，制定“一港一策一厂”

根据这一部署，主要攻击方向锁定为“六条线、六个区域”，重点是煤炭、矿石和多式联运三大类。根据最新数据，今年前四个月，铁路货物运输总量同比增长6.1%，这是“铁路转制”新政策带来的好处。

今年2月底，中铁北京集团公司与唐山市签署了港口运输协议。截至目前，该公司已向曹妃甸港交付了141万吨铁矿石粉，预计到今年年底将是去年的7.5倍。

随着铁路总局制定的港口铁矿石运输计划，东部沿海港口与内陆钢厂之间的门到门铁路矿石运输系统开始建设，铁矿石等大宗货物逐渐通过铁路返回运输。

“公路物流企业受到了沉重打击，应朝着散货标准化方向发展，向船队转型，提高悬挂技术。”上述港口物流负责人表示，“铁路无法全面开展‘门到门’运输，铁路运输与汽车运输的竞争在一段时间内必然会存在，由于铁路在许多倒运方面没有优势，运输成本预计会上升，并会转嫁给货主。”

在一次采访中，《经济导报》记者了解到，目前的问题是，散货和集装箱运输仍在相互争斗。多式联运的主要障碍是海陆运输标准的不统一，以及内陆运输中货物流动的分散。当散装货物运输可以在集装箱中标准化时，成本将降低，环境保护压力将大大降低。

鉴于港口物流业的痛点，业界已经探索了不止一个。5月，基于人工智能技术的港口水平运输专用智能卡车在一汽解放投入使用。

“这辆卡车取消了驾驶室，在港口、码头等两个主要区域作业，作业强度大，专业技术人员极度缺乏。”上述散货物流从业人员认为，从环境保护的角度来看，港口道路运输正在向新能源和智能技术发展。与不灵活的铁路运输价格相比，空仍然有公路运输的空间。

根据铁路货运总量的增量行动目标，到2020年,“共川铁路”的货运量将增长20%左右，留给港口道路运输的时间和空空间不多，道路物流企业正在经历生死存亡。

如何突破？徐云飞建议，交通部门和规划部门可以从节能减排、缓解交通拥堵、减少安全事故等方面规划建设“重型卡车专用通道”等基础设施。

这样，“可以继续发挥港口集疏运的独特作用，也为综合运输的协调高效发展提供基础。”徐云飞说。