社会力量修缮区级文保可获使用权

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去年底发布了《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》。昨天，北京市文物局对其进行解读时，建议该市在核心区确定一批文物腾空和保护修缮项目，重点是明清时期的皇家寺庙、宫殿和濒危的不可移动文物，并通过产权置换和异地安置的方式促进腾空和修缮。同时，社会力量修缮区级文物保护单位或者未经批准公布为文物保护单位的不可移动文物，应当取得一定期限的使用权。

通过产权置换和异地安置促进文物的撤退和修复

今后，北京的文物修复和保护将与城市发展一样进行规划、部署和实施。根据“旧城不可再拆”的要求，研究制定文物腾空计划和腾空清单，确定一批以明清皇家寺庙、宫殿和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾空、保护和修缮工程，通过产权置换和异地安置等方式推进腾空和修缮工作。

同时，加强四合院和胡同的综合环境管理，处理好文物保护与降低人口密度、改善居住环境和开放展示的关系。此外，我市还将加强对历史文化名园和宗教活动场所文物的管理、修复和保护。《意见》规定，历史上曾是宗教活动场所，现由文物、旅游、园林等部门管理和使用的不可移动文物，除依法恢复为宗教活动场所并移交宗教界依法管理和使用外，退役后应当作为公共服务场所向社会开放。

“三大文化带”制定了整体保护和利用的实施方案

全市将制定《锡山大运河、长城、永定河综合保护利用实施方案》，统筹推进文物研究、保护和利用、基础设施改造建设、环境改善和景观改善。

其中，京杭运河文化带将重点修复和保护昌平区的白福泉、海淀区的满巨集和延庆寺、西城区的积水潭和什刹海、朝阳区的永通桥、通州区的通州古城和张家湾古镇、“三庙一塔”、通惠河、雨荷古道和古门。长城文化带将积极推进以延庆八达岭地区为核心的北京长城国家公园试点体系，以昌平区南出口、怀柔区尖口、密云区古北口、平谷区红石门等长城段为修复和保护重点。西山永定河文化带将重点修复和保护海淀区的“三山五园”、法海寺北部、石景山区的八大名胜和模口、门头沟区的古京溪路及其村庄、潭柘寺和戒台寺、房山区的云居寺、张坊古战路、上房山寺以及永定河沿线的文物。

社会力量修复区级文化保护可以在一定期限内获得使用权

根据《意见》，我市将研究制定社会力量参与文物保护的措施，增加公众参与，支持有条件的群众自治组织保护和管理未经批准公布为文物保护单位的不可移动文物。社会力量自愿修复区级文物保护单位或者未经批准公布为文物保护单位的不可移动文物的，可以依照法律法规给予一定期限的使用权，不改变所有权。

此外，本市将鼓励群众合法收藏文物，社会资本参与文物收藏，并向国家捐赠文物和捐赠文物保护资金。

这个城市将建三个国家考古遗址公园

根据意见，北京将计划建设一些考古遗址公园。圆明园、周口店和刘立河国家考古遗址公园的总体规划正在完善，该市将继续推进该地区的考古发掘和保护性修缮，并推动有条件的地区向社会开放。

通州西汉路县古城遗址将与卢希安县古城遗址公园一起建成，配套博物馆和考古工作站。房山区金岭、大白塘采石场、大兴区团河宫遗址、平谷区商御宅族文化遗址、延庆区大庄客辽代矿冶遗址群将推进保护、利用和考古研究。

此外，该市还将对明代北京城墙遗址、元大都城墙遗址、晋中都城址、晋中都太冶池遗址等中心城区外的古城墙遗址进行保护。