联合国教科文组织报告显示：2016年全球教育援助达历史最高水平

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经济日报记者朱静报道:联合国教科文组织近日发布了最新的全球教育监测报告——“教育援助:又在增长吗？”显示2015年至2016年全球教育援助增加了15亿美元，援助总额达到134亿美元，增长13%，达到2002年统计以来的最高水平。

教科文组织总干事阿祖莱在最近的一次会议上说，全球教育援助基金的增长是一个积极的信号，表明教育作为发展基石的作用日益得到国际社会的承认。可持续发展目标的第四个项目涉及国际社会各级的教育。如果不增加对教育的投资和援助，这个雄心勃勃的计划将无法实现。

该报告显示，2016年全球教育援助增长的三分之二被指定用于基础教育；美国、英国和世界银行提供的基础教育援助资金几乎占全球总额的一半；根据基础教育援助占国民总收入的比例，挪威的教育捐赠支出是美国的12倍。

根据最新数据，世界上只有不到一半的青少年能够完成中等教育。如果所有发达国家和一些新兴经济体能够像挪威一样，将国民收入的0.7%用于援助，将援助资金的10%用于教育，那么就有足够的资源来确保中等教育在世界范围内的广泛普及。

该报告发现，以贷款形式向中低收入国家提供的援助占全球教育援助总额的30%以上，这导致一些国家因担心信贷成本而放弃接受教育援助。统计数据显示，在世界银行向中低收入国家提供的贷款中，教育份额从2012年的8.2%降至2017年的4.7%。

报告认为，有必要降低教育贷款成本，提高开发银行的贷款能力。联合国秘书长古特雷斯和联合国全球教育特使戈登·布朗支持为中低收入国家建立国际教育融资机制，以促进中低收入国家的教育发展。