财政部等三部门强调：严守防控农业信贷担保风险底线

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经济日报北京5月24日电记者曾金华报道:近日，财政部、农业和农村事务部、中国保监会联合召开视频会议，推进全国农业信用担保工作。针对当前农业信用担保工作中出现的一些新问题和倾向性问题，会议强调，各级有关部门和农业保险公司要牢牢把握以农业适度规模经营为重点的政策导向，严格把握防控担保风险的底线，确保全国农业信用担保工作健康有序发展。

据悉，2015年7月，财政部等三部门联合发布了《金融支持建立农业信用担保体系指导意见》，明确重点建立和完善省级农业信用担保体系，逐步建成覆盖粮食主产区和主要农业县的农业信用担保网络。推动形成覆盖全国的政策性农业信用担保体系，为新型农业经营主体特别是粮食适度规模经营主体提供信用担保服务，有效解决农业发展中的“融资难”和“融资贵”问题

财政部今年初表示，财政部会同有关部门，大力推进全国农业信用担保体系建设，成立了全国农业信用担保联盟有限责任公司，并推动各地建立省级农业信用担保公司。已进入向下延伸分支机构、开展实质性业务阶段，制定出台了金融支持农业信用担保体系建设的政策措施，初步形成了多层次、宽覆盖的全国农业信用担保体系。

截至2017年11月底，29个省(自治区、直辖市)和4个计划单列市设立了省级农业保险公司，189个市县以办事处和分支机构的形式设立了分支机构。省级农业保险公司积极创新业务模式，加快担保产品开发，完善风险防控体系，促进担保业务发展，担保余额263.5亿元，担保项目39001个，平均每个担保项目67.56万元。主要担保对象是农业适度规模经营实体。其中，北京和重庆的业务规模资本放大比例翻了一番以上；安徽单农公司通过开发“说服农户贷款”产品，两年内实现担保贷款26.3亿元。

各级有关部门和农业企业要紧紧围绕实施农村振兴战略，认真履行职责，严格遵守纪律和制度，狠抓政策落实会议要求财政部门履行出资人职责，制定财政支持政策和农业负担资金管理办法，牵头进行资金监管和绩效考核；会同农业、银行监管、融资性担保公司等监督管理部门，加强对农业工作的日常监管。各级农业创业公司应完善公司治理结构，共同把国家农业事业做大做强。

根据农业和农村事务部、财政部发布的《2018年财政支农惠农重点政策》，2018年要完善全国农业信用担保体系，推进省级信用担保机构向市县延伸，实现实质性运作；支持各地采取担保费补贴、业务奖励等方式。，加快大型农业信用担保贷款的规模。