无车承运人遇“成长烦恼”：销项发票难抵税，试点规模增长快……

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◆先驱报记者褚磊在济南报道

本月10日，随着交通部公布“无车承运人试点运营一周年报告卡”，无车承运人的运营状况引起了业界的关注。截至目前，已有229家无车承运试点企业通过了考核。这些试点企业已在现有无车承运人运单的基础上，完成了与省部级监控平台的对接。

《经济导报》记者注意到，山东有10家无车承运试点企业。这些企业在探索降低物流成本、提高物流效率的同时，也面临着“以车制票、以票定税”的税收计价模式的压力。巨大的产出发票无法获得足够的进项发票抵扣税率，限制了其发展。

主要货运量和订单量

两家试点企业已发放《道路运输经营许可证》，业务平台实现了与部委和省市监控平台的互联互通。15日上午，《经济导报》记者从临沂市交通局获悉了上述无车承运人试点项目的进展情况。据悉，临沂市两家无车承运商的试点资格将持续到明年2月28日。截至目前，这两个试点企业的注册会员已达76.2万人，拥有车辆63，705辆，运单33.7734万张，运输货物66.7万吨，货运量和订单量居全国首位。

试点企业在做什么探索？

“注册承运人成员、驾驶员成员和车辆形成了巨大的货源，通过该平台的货物运输量达到800万吨/年。”山东一家试点企业的负责人汤米透露了一系列数据。

据报道，无车承运商整合分散的不同标准的货物来源、车辆来源信息等资源，通过车辆和货物的快速匹配，提高整个供应链的运作效率，降低供应链的总成本。自从试点开始以来，好处是显而易见的。

截至3月，上述企业依托车辆联网系统，利用物联网技术，通过无车承运系统的在线监管服务模块，实现了物流运输的实时在线监管和快速应急服务。装卸货物的等待时间从平均1-2天缩短到8-12小时，满载率提高了5%-15%，司机的平均收入水平每月增加600元。此外，通过车货信息的有效对接，配送时间缩短，企业平均运输成本降低15%。

港口企业运单数量稳步增长

无车承运人试点给企业带来了新的发展机遇。作为山东省十大试点企业之一，日照港(600017，诊断单元)集团打造了一个无车承运平台——周岛。协调海关、海事、边检、商检、引航等口岸检验机构，实现与口岸检验单位的业务数据共享。据悉，周道网的整合已经打破了障碍，现在已经成为日照港大数据和云服务相结合的综合性港口信息服务平台。

《经济导报》记者从日照港集团获悉，无车承运平台已上传22000份货运单，货运量526000吨。该平台通过技术手段为区域内物流链中的大中型企业提供便利，业务量稳步增长。今天，它的分支机构遍布全国。

在试点期间，根据一些企业的统计分析，全省每月自行车行驶里程约为26万公里，省外约为57万公里；省内退货约占总量的80%，省外退货率低于10%；自行车的平均运费大约是4000元。通过该平台，运输车辆在香港停靠时，运输效率明显提高。

可以说，无车承运人试点有效解决了中国传统物流业信息不对称的痛点，减少了市场中间环节。

能源物流与运输互动平台卡卡互动(Kaka Interactive)的创始人、山东国宇物流有限公司董事长俞正南向《经济导报》记者透露了一组数据:中国卡车的平均有效里程为每天300公里，而美国则可达1000公里。中国有2000多万辆卡车，装载率超过40%，在等待货物和分发货物上浪费了大量时间。

由此，“卡卡互动”形成了集港口货物运输与管理、国际能源贸易、大宗物流和特种货运服务于一体的线上线下一体化能源物资服务平台，“全面整合物流信息资源，打造能源供应链市场。”余正南介绍道。

如何缓解痛点

在采访中，《经济导报》记者了解到，税收负担是发展无车承运人试点的痛苦所在。

“无车承运商现在可以开出3%的增值税专用票(进项)，这暂时解决了以前全行业不能开出运输专用票的问题，但在营改增后，它被改为10%的增值税(进项)。如何获得这10%的增值税专用发票是另一个大问题。”

作为山东省物流行业协会副会长，俞正南指出了无车运输行业的痛点:国内运输行业的法律、法规和标准仍然以“无车运输”为基础，“无车运输”模式与国内现有的“无车运输”管理体制相冲突，不仅使其难以获得合法的经营资格，而且在税收方面也存在障碍。

最明显的是，目前中国80%以上的运输实体是中小型车队或个人，而无车承运人很少拥有车辆。问题是个别运输商没有开具发票的资格，所以他们不能开具10%的增值税发票。资质:“对于无车承运商来说，巨大的产量发票无法通过足够的进项发票抵扣税率，企业面临巨大的税收压力。”俞正南认为。

为了解决进项抵扣不足的问题，国家税务总局2017年第30号公告规定，无车承运人可以用成品油和道路、桥梁、大门收费凭证抵扣进项税额。在实践中，由互联网信息平台转型而来的无车承运商面临着大量的车主、运输公司和运输个体户，及时获得足够的增值税专用发票是一个大问题。

例如，“石油”是运输成本之一(只有30%)。原则上，所有符合要求的增值税发票都可以扣除。然而，实际上，购买过多的石油将支付16%的增值税。

对于无车承运人来说，有必要建立一个油的购买、销售和储存的会计制度，也就是说，无车承运人的成本和投入不能通过油和过桥费用完全解决，30%的人工成本和其他费用仍未解决。

《经济导报》记者注意到，去年11月底，国家税务总局专门下发了《关于网上物流平台企业开具增值税专用发票试点工作的通知》，试点企业可开具3%的增值税专用发票。

”这一政策让业内人士看着梅却不解渴。目前，除了江苏已经开始试点外，其他省市还在观望。”知情人士告诉《经济导报》记者，对于其他省份来说，如果不尽快启动试点项目，可能会导致税收流失。对于无车承运人而言，在发票申请、纳税申报、成本审核等相关财税制度建设中，有必要尽快落实配套制度。

如何解决这个问题，业界不乏讨论和探索。据悉，俞正南和他的团队也在规划一条可行的路径。针对道路货物运输增值税税负和发票问题，邀请相关审计机构完成初步调查，以期为行业提出一套易于操作的措施。

除了税单抵扣问题，风险控制也是无车承运人的一个难点。“例如，在冷链物流运输中，如果一个商品有问题，就意味着几百万元的订单必须得到补偿。无车承运人提前付款，如何在事后追究责任是另一个大问题。完善支付机制是其中之一。”汤米希望通过试点项目，率先探索可以在行业内推广和复制的风险控制管理模式。

诚信也是该行业的一大痛点。物流从业者经常抱怨被空放行，被骗，运费难以结算。“卡卡互动”取得突破，采用btb模式，提高行业内车辆和货物的标准化和完整性。

(应被告的要求，文中的“汤米”是化名)