震后重建：商务力量勇毅前行

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“5·12”汶川大地震已经过去十年了。在短短的十年人类历史中，这片曾经满目疮痍的土地发生了翻天覆地的变化——新的城镇如雨后春笋般涌现，新的生活有条不紊地展开，地震灾区犹如凤凰涅槃，生机勃勃，处处显示出勃勃生机。

回顾10年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国各族各界的大力支持下，灾区人民自力更生，艰苦奋斗，恢复生产，重建家园，完成了世界救灾史上罕见的一项浩大工程，为中国人民应对自然灾害创造了伟大的壮举。

商业服务设施修复重建展新貌

2008年汶川特大地震后，汶川县商贸服务设施遭受巨大损失，灾区网络设施遭到严重破坏，市场一度瘫痪，严重影响了灾区人民的生产和生活。

根据汶川县经济贸易局向《国际商报》记者提供的数据，2007年汶川县社会消费品零售总额为4.3438亿元。受地震灾害影响，2008年汶川县社会消费品零售总额仅为2.4816亿元，比2007年下降42.87%。

地震对汶川县的商业网点造成了广泛的破坏。共有2，448家商业和贸易流通企业受到地震影响，其中1，441家完全受损。营业用房受损面积达33910平方米，直接经济损失达10.05亿元，给汶川县商贸业造成了巨大损失。

地震发生后，党中央、国务院第一时间作出重要指示，迅速启动了全国一级救灾行动，并高度重视灾区市场服务体系特别是商业服务设施的恢复和重建。商务部等有关部门会同四川省人民政府编制了《汶川地震后市场服务体系恢复重建专项规划》。四川省各级商务主管部门加强组织领导，完善项目推进机制，坚持民生优先、重点突出的原则，狠抓民生工程和大型项目建设，重点支持经济困难重灾区汶川、北川、青川三县商业服务设施改造。

10年来，在党中央、国务院的统一部署下，商务部和四川省各级商务主管部门积极寻求中央和地方政府的支持，努力克服各种困难，大力推进商业服务设施的恢复和重建。通过恢复重建和促进产业振兴发展，汶川县商业服务设施功能逐步恢复并不断增强，为保障民生、发展生产、吸纳就业、繁荣市场、维护社会稳定发挥了重要作用，为灾区经济社会发展做出了积极贡献。首先，市场供给得到有效保障。通过各方的共同努力，受损的商店、农贸市场、餐饮服务等网络设施迅速恢复运营，确保了灾区市场供应；二是流通设施功能得到恢复和提升；第三，现代流通网络得到迅速恢复和发展。一批大型标志性基础设施项目相继竣工投入使用，灾区市场服务体系建设进程推进了10多年。

根据汶川县工商局提供的数据，截至2018年5月12日，汶川县共有商贸流通网点5445个。其中，农贸市场16个，商品批发业123个，物流企业44个，商品零售点3216个，住宿餐饮业1667个，其他商业服务业346个，电子商务销售点33个。2017年，社会消费品零售总额达到11.7818亿元，今年一季度，社会消费品零售总额达到2.5059亿元。

无国界援助建设和博爱的新篇章

“5.12”地震使汶川县和广东省建立了非常密切的关系。震后，在广东对口支援下，汶川县灾后重建迅速启动。

从汗湿的夏天到寒冷潮湿的冬天，从三江镇到宣口镇，从映秀镇到卧龙镇，从银星镇到龙溪镇...到处都可以看到广东救援人员忙碌的身影，他们正在汶川灾区重建家园，到处都是废墟。

援助建设不仅需要“输血”，还需要“造血”。在重建工作中，要把民生重建和产业重建并重，努力实现经济可持续发展。商业服务设施的恢复和重建为灾区工业、农业和旅游业的恢复和发展提供了有力支持，有效促进了城乡就业和居民收入增长。

按照生态效益和经济效益并重的原则，广东和汶川科学制定了“一心两廊四区”的产业布局规划，将县城建设成为行政中心，将映秀镇建设成为精品旅游集镇和防震减灾示范区，将水磨镇和三江镇建设成为教育、旅游和现代服务区；宣口镇将建成新的工业集中发展区，卧龙镇将建成大熊猫自然遗产精品保护区，213国道、317国道和303省道将建成民俗文化生态家园走廊和大熊猫遗产走廊。

在汶川县涠洲镇沙窝子区，广州援建者在不到三个月的时间里建成了阿坝州最大的专业市场，并于2009年5月底投入使用。涠洲市场通过“公司+市场+买家”的经营模式，汇集了汶川县及周边地区农民生产的蔬菜、水果、家禽等产品，并持续销往全省乃至全国各地。

此外，广东省和汶川县在成都金堂县联合设立广东-汶川工业园区，安排援建跨区域产业集聚区，在香港和广州成功举办大型招商活动，承接粤港澳及沿海发达地区优势产业向广东-汶川工业园区转移。

在过去的10年里，无国界的爱充满了巴蜀，温暖了人们的心。汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建的伟大胜利，充分展示了中华民族守望相助、共克时艰的伟大精神力量，充分展示了中国特色社会主义制度的巨大优越性。虽然这场斗争在漫长的历史中被定格，但它留下的宝贵精神财富却持续了很长时间，激励着汶川在新的长征中继续奋进。