今年底基本完成国企“三供一业”分离移交

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进一步剥离国有企业运行社会职能

今年年底，国有企业“三资一业”分离转移基本完成

国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民最近在关于剥离国有企业社会职能和解决历史遗留问题的培训中表示，2018年要以更大的努力和更实际的措施，坚决完成剥离企业社会职能和解决历史遗留问题的任务。根据工作目标，全国国有企业“三资一业”的分离和转移将于今年年底基本完成。

据悉，国有企业职工家庭领域的供水、供电、供热(供气)和物业管理(统称“三供一业”)的分离和转移，是国有企业剥离社会职能的重要组成部分。自2016年以来，各地和中央企业制定了“三资一业”分离交接实施方案。涉及的333个城市已经颁布或确定了“三供一业”的维修改造标准，基本实现了全覆盖。截至2017年底，80%的“三供一业”已经完成分离和交接或签订了交接协议。

根据要求，转让企业和接收单位将加大努力，争取在今年上半年完成协议的签署。孟建民表示，为确保实质性交接，各地企业应确保分离交接工作在2018年底基本完成。如果已经按照“先改造后移交”的原则实施，则需要加快维护和改造的进度，确保管理服务职能在2018年底前移交，并尽可能完成资产移交。为落实“先移交后改造”，需在2018年底前完成管理服务职能和资产的移交，并按进度要求进行维护和改造。

据报道，为了加快工作进度，今年我们将进一步推行“先移交后改造”的工作方法。国家电网、南方电网等符合条件并可作为接收单位的中央企业应发挥示范作用，率先实施“先转移后改造”。地方国有资产、财政等部门将积极督促和引导接收单位认真落实“先转后改”，协调有关方面帮助解决相关问题，建立绿色通道，简化手续，提高效率，及时办理规划和路由审批等各项相关手续，创造便利条件。

针对一些地方前期引进的维护改造标准过高，脱离实际的问题，今年对分离移交工作进行了规范。孟建民表示，要合理确定维修改造的范围和标准，严格控制维修改造成本，坚决纠正“三供一业”分离交接中的不合理规定和做法。相关维修改造补贴资金应及时足额拨付，提高资金利用率，确保补贴资金的规范安全使用。中央企业“三资一业”的维护和改造没有突破地方基础设施的平均水平。维护改造费用原则上不超过中央政府对中央分散企业“三资一业”子项目人均改造费用和地方国有企业分离转移成本水平的补贴标准。(记者周磊)

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