金融+科技：合力助推乡村振兴战略落地生根 记新疆呼图壁县农村产权改革和两

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土地流转和规模经营是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。新疆呼图壁县抓住农村产权改革和“两权”贷款试点政策的机遇，以金融和科技为强力支撑，以大丰镇红柳塘村为试点，打造“全村流通+两权贷款+智慧农业(000816，诊断股份)”模式。经过三年的稳定运行，在实现农业成本节约和效益、增加农民生产和收入方面取得了突出成绩，为实施农村振兴战略提供了一条途径

呼图壁县大丰镇红柳塘村共有土地10280亩。全村转移前，基本上是分散的农户，单户抗风险能力差。2014年，该村积极响应国家土地流转规模经营政策，成立了由村党支部领导的红云来合作社。经确认登记后，全村土地统一转让，红运来到合作社统一种植、经营、征收和分配，充分发挥规模优势，实行订单种植。它按照“农民+合作社+科研单位+订单企业”的模式运作，所有10000亩土地都由棉花种植者种植。在过去的三年里，销售收入增长了10倍以上，累计净利润近1000万元。

资金短缺一直是制约合作社发展的一个因素。2014年，红云来合作社通过五个联合保险计划仅获得150万元的贷款融资，对于发展所需的巨额资金而言，这只是杯水车薪。2015年，呼图壁县被批准为国家试点县后，政府确认认证工作稳步发展，大大增强了金融机构提供信贷支持的信心，信贷额度大幅提高。红云来合作社与呼图壁县农村商业银行合作，通过转让土地经营权申请抵押贷款，融资规模大幅增加。第一年，贷款额猛增至950万元。在过去的三年中，它已经获得了4750万元的贷款，从合作社成立到扩大规模，这些贷款不断地为它注入了金融活力

2014年，呼图壁县政府投资500多万元人民币，与中国农业大学合作建立了一个集行政、生产、学习、科研、使用于一体的五位一体教学工作站，在红柳塘村建设了750亩实验基地、1500平方米智能温室、土壤和昆虫监测中心等现代化设施和设备，采用了最先进的物联网智能灌溉技术和高产栽培技术，最大限度地提高了农业机械化和智能化水平。将科技成果转化为实际生产力大大节省了劳动力成本。红云合作社一万多亩土地，只需要5个人就可以种植和收获。农民穿水靴、拒绝用铲子给土地浇水的时代已经一去不复返了。水和施肥可以通过手机应用完成。棉花产量从每亩200多公斤增加到400公斤，每亩耗水量从385立方米减少到330立方米。

大规模生产大大提高了农业生产的效率。该村65%以上的劳动力从农业生产中解放出来，成立了农业机械合作社、劳动合作社和刺绣合作社，从事工业生产、运输、手工业和农家音乐等第二和第三产业。在保持种植业收入不变的基础上，形成了多元化的收入增长模式。在过去的三年里，村民人均年收入比转移前增加了5000元，到2017年底达到25000元，远远高于整体水平。同时，村委会为全体村民购买了新型农村合作医疗保险，并为70岁以上的老人提供养老补贴，让全村都能享受到农村改革发展的红利。

红柳塘村依托全村流通模式，加快美丽乡村建设步伐，着力基础设施建设和村庄风貌改造，以农家乐旅游和餐饮业发展带动村庄旅游发展。2018年，计划以村民持股的形式建立自己的扎花厂、烘干厂和滴灌带厂，以自种、自产、自销的方式发展，建设新的特色养殖，充分利用畜禽粪便作为土地的有机肥料，实现废物循环利用，实现

经过三年多的探索和发展，红云来合作社的“全村流通+双权贷款+智慧农业”模式在节约农业成本、增加农民生产和收入方面取得了突出成效，形成了一个可以复制和推广的成熟模式。该合作社荣获自治区“智慧农业”、“现代农业示范园区”等多项荣誉，累计获得各级奖励和补贴82.56万元，极大地激发了周边城镇学习这一模式的积极性