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站在改革开放40周年之际,2018年的全国人民代表大会再次向世界发出了中国正在扩大开放的信号。作为推进中国对外开放的重要形式之一,“走出去”在今年的政府工作报告中再次得到强调。该报告肯定了“一带一路”国际合作峰会论坛取得的成就,并指出未来应继续扩大国际能力合作,以推动中国制造业和服务业“走向全球”。中国政府的这一坚定承诺为许多经贸伙伴加强双边合作提供了更多动力。
俄罗斯一直密切关注中国全国人民代表大会的召开。俄罗斯通讯社在以“新时期中俄经济发展与合作”为主题的新闻发布会上指出,2018年全国人大召开前后,中国通过了党章和宪法修正案,推进了机构改革,举行了大选,标志着中国社会经济发展进入了一个新阶段和新时代。俄罗斯也迎来了新一轮总统选举。因此,从某种意义上说,中国和俄罗斯同时进入了一个新的发展阶段,社会经济发展的“同步”必将巩固业已密切的中俄经贸合作,从而使人们对两国未来的合作充满期待。
莫斯科高等经济学院教授、亚太地区中心主任娜塔莉亚·彼得里奇(Natalia Petricha)自1992年以来一直关注中国经济,她直言不讳地表示,本届全国人大发布的开放信号非常重要,今年是中国改革开放40周年。我相信,中国更加开放的态度必将推动俄中合作进入一个新的阶段。
对于这个新阶段,商务部国际贸易与经济合作研究所研究员刘倾向于将其定义为一个提高质量和效率的阶段。她说,经过多年的高层推动,中俄合作全面发展。不仅2月份传统贸易额同比增长36.8%,而且在数字经济、物联网、核能、航空空航天、高新技术等领域也形成了加强合作的共识。刘认为,中俄两国高层官员在两国传统能源合作领域之外,还设定了一些潜在的合作目标。除了实施传统合作外,有效推进新领域合作也有助于中俄新经济的发展。
首先,在机制方面,佩特里奇和俄罗斯人民友谊大学外语理论与实践教研室副教授奥列格·蒂马费耶夫都认为,中俄两国下一步应该加强区域合作。彼得里奇说,俄罗斯和中国都是陆地面积大的国家,国内不同地区的经济发展水平不同。如果我们仅仅依靠国家层面来促进合作,我们将不可避免地失去一方,失去另一方,如果各地区根据自身情况增加接力,合作效率将会大大提高。
蒂马费耶夫说,在两国高层的共识下,今年和明年将是俄中加强区域合作的关键时期,他希望正在进行的贝加尔湖开发项目、俄罗斯远东与中国东北地区合作项目、俄罗斯伏尔加河与长江中下游地区合作项目能够得到很好的继承和实施。
第二是确认在一带一路倡议下的合作。蒂马菲耶夫认为,中国“一带一路”倡议下的项目建设多年来取得了显著进展,中俄双边贸易额自去年以来的升温和高速增长与“一带一路”倡议带来的辐射效应密不可分。
应当指出,不仅俄罗斯,而且该区域的一个国家哈萨克斯坦也受益匪浅。正如彼得里奇所说,“一带一路”倡议具有广泛的辐射范围,其红利范围涉及整个世界。俄罗斯很荣幸能参与其中,并计划加大对“一带一路”研究人才的培养力度,为“一带一路”倡议下的俄中合作开辟新的领域。在这方面,蒂马费耶夫补充说,俄罗斯和中国在旅游方面有很多可以提供的,这属于双边教育文化合作。目前,俄罗斯正寻求为访问俄罗斯的中国游客开发更加多样化的旅游线路。同时,俄罗斯也希望中国能向俄罗斯引进旅游资源,加强双向人员交流。
第三,加强产能国际合作。蒂马费耶夫强调,俄罗斯目前正在寻求经济转型,但在创新技术、资本等领域仍存在不足。如果我们能加强与中国的产能合作,双方将能够在国际市场上共同生产出极具竞争力的产品。在此过程中,中国企业应抓住机遇,升级铁路网等基础设施建设。
最后,农业合作。彼得里奇说,由于中国许多地方商会积极接触,她发现中国市场对俄罗斯绿色食品有很大的需求。随着未来中国消费的进一步升级,以绿色著称的俄罗斯食品应该会在中国市场找到很多机会。
蒂马菲耶夫指出,上世纪90年代初,中国企业试图在俄罗斯市场投资农产品加工,但投资并不十分顺利,但这并不意味着这种投资模式存在问题。相反,在他看来,这种投资模式可以借鉴,这符合中国对外开放的主调。
刘还表示,中俄合作有资源、有项目、有意图,希望俄罗斯进一步改善商业环境,为中俄合作做出贡献。
标题:同步新时代,中俄合作更多新期待
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