在开放竞争中发展壮大自己

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政府工作报告提出要加强改革开放。在新的历史起点上，我们要解放思想，深化改革，扩大开放。

改革开放40年来，金融业的对外开放对国民经济的改革和发展起到了积极的推动作用，特别是以中国加入世界贸易组织(wto)为关键节点。早在中国加入wto之前，就有人认为金融业是国民经济的关键部门，主张保护金融机构，然后在它们发展壮大后“开门”。然而，各国的发展历史，特别是亚洲金融危机的惨痛教训告诉我们，保护不是一件好事，这不仅导致行业发展缓慢，而且成为寻租的温床，使行业难以健康发展，从而削弱了行业的竞争力。

开放并没有像人们担心的那样摧毁或颠覆中国的金融业。相反，回顾过去，中国的金融机构从开放和竞争中学到了很多，在市场建设、经营模式和管理经验上形成了有益的积累。加入wto后，中国银行业通过竞争性股权分置改革，有效地提高了经营效率、资产质量和公司治理水平。在此基础上，中国银行业对外开放的范围逐步扩大，外资机构数量稳步增加，吸引外资成效显著，产品和服务体系不断丰富。

十八大以来，中国金融业对外开放取得巨大成就，金融市场开放和人民币国际化取得显著进展。中国金融机构开放水平明显提高，中资金融机构继续成长发展，国际化经营水平稳步提升。目前，多层次、多元化的金融市场已经初具规模。中国已有五家金融机构成为具有全球系统重要性的金融机构，成为资本充足、经营稳定的市场化经营实体；2017年，“债券通”的推出使内地和香港债券市场实现了互联互通；此前，“沪港通”和“深港通”开辟了境内外资本市场，提高了金融资源配置效率。

改革开放40年的经验告诉我们，行业越开放、越有竞争力，进步就越快，金融业也不例外。今天金融业发展的成就得益于对外开放。其次，我们必须增强信心，进一步扩大开放。

正如中国共产党第十九次全国代表大会的报告中明确指出的那样，开放带来进步，而封闭必然落后。中国对外开放的大门不会关上，只会开得更大。(陈)

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋