中小学生减负得向课堂要质量

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重点解决中小学生课外负担重的问题，这是今年政府工作报告中所作的安排。

宁夏银川市第21小学校长马恒言认为，享受优质教育是追求美好生活的重要组成部分，解决沉重的课外负担是学生享受优质教育的必要条件。

义务教育应追求“绿色入学率”

四川省眉山市青神中学副校长王晓梅代表认为，课外负担重，主要有四个因素。首先，教师增加学生的课外负担以提高他们的成绩；第二，家长受“找成龙”和“不要输在起跑线上”观念的影响，这加重了课外负担；第三，校外培训机构极大地发挥了补救作用；第四，一些用人单位在招聘时只注重名校和学历，这刺激了课外培训的冲动。

“大量面向中小学生的非学历文化教育培训机构开展‘应试’培训，这违反了学习规律，增加了学生的课业负担。重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘说。

河南省郑州外国语学校校长、代表王忠立也表示:“学生家长太看重孩子的成绩，片面追求成绩，在校外补课，影响了孩子健康快乐的成长。义务教育的发展必须以人的可持续发展为目标，追求“绿色入学率”

教育和培训市场需要标准化

教育和培训市场需要标准化。刘说:“要明确教育培训机构准入条件，完善市、区、街、镇综合监管机制，畅通投诉举报渠道，建立信息公开、信用评级等制度。”

王忠立认为，首先要完善教育培训市场的法律法规，加强教育培训机构的准入、审批和监管，制定培训机构从业人员的资格标准，并规定起步条件、师资、场地、教材和广告。二是加大管理力度，将教育培训执法纳入当地市场监管体系，加强事后监管。三是引导和鼓励社会培训机构开展更多学科外的优质发展课程，以及学习工程的农民的社会实践活动。

禁止中小学和培训机构之间的秘密合作

"减轻负担是全社会的问题，应该由多方来解决."王晓梅认为，学校要坚决贯彻落实减轻学生负担的相关政策法规，改变“唯分数论”的评价模式，完善学生综合素质评价机制；推进课堂和课程改革，要求课堂质量。

民进中央副主席朱永新委员建议:“深入开展课程、教材和课堂教学改革，加强对不同课程中反复出现的知识点和内容的研究和整合，减少课程内容，降低课程基准的难度，使大多数学生基本掌握。”此外，有必要将中小学生的在校时间和家庭作业量纳入教育督导范围。”

刘还说:“中小学及其教师参加培训机构的活动要严格管理。禁止中小学校秘密与培训机构合作，将培训与招生挂钩。”

湖南省教育厅副厅长蒋昌忠介绍，湖南省已将“不违章、不增加学生课业负担”作为师德师风建设的重要内容。2017年，湖南还出台了“限定等级”、“限定科目”、“限定范围”、“限定数量”、“限定总量”的“五限”政策，开展了中小学教学辅助材料专项整治工作。

西藏自治区梅多格县邦信乡小学校长葛山吉代表认为，边疆地区中小学与内地学校的差距正在逐步缩小，教学硬件和软件水平不断提高，也存在考试和分数被高估的现象。她建议开设更多具有地方特色的课程，结合爱国爱乡教育，开展更多学生感兴趣的社区活动，促进学生的全面发展。(记者马悦峰、、、齐志明、侯、王云娜、、、约兰达)

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