助力打赢三大攻坚战

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去年底召开的中央经济工作会议确定，按照中国共产党第十九次全国代表大会的要求，今后三年要集中力量打三场硬仗:防范和化解重大风险，准确脱贫，防治污染。保险业可以在这三场硬仗中贡献自己的力量。

防范和化解重大风险，特别是防范和控制系统性金融风险，被列为三大战役之首。浙江代表团陈认为，发展商业信用保险可以防范金融风险。她表示，商业信用保险有利于强化外部市场约束，强化金融机构风险内部控制机制。为此，她建议开展商业信用保险与金融风险防范的内在联系研究，加快制定中短期计划，有序培育和发展信用保险市场主体，启动信用保险机构审批和金融风险防范应用试点工作。

环境污染责任保险能够在打赢“蓝天防御战”中发挥关键作用。截至2017年底，环境污染责任保险已为16000多家企业提供了306亿元的风险保障。然而，由于缺乏强制性的保险法律法规，财政和税收支持不足，以及缺乏足够的基础数据来确定费率，环境责任保险的利益并没有得到充分的释放。因此，上海代表团的周艳芳建议，应制定或修改相关法律，在全国范围内对高风险行业实施环境污染强制责任保险，并适时推广到其他行业。同时，她还指出，要加强环保部门与保险业之间的协调与合作，加强基础数据的收集和积累，促进环保部门与保险公司之间的数据共享，做好环境的实时动态监测，帮助保险公司收集和积累基础数据。

准确扶贫是近年来保险业的重要任务之一。目前，保险业初步建立了三套功能协调的保险扶贫体系:一是建立以农业保险和大病保险为核心的保险扶贫保障体系；二是以小额担保保险和农业保险保单质押为核心的保险扶贫增信体系；三是以保险资金支农和直接投资为核心的保险扶贫投资体系。此外，保险业还通过为安置项目提供商业补充医疗保险、学生贷款保证保险和农村住房保险，促进国家扶贫战略的实施，如卫生、教育和异地安置。在今年两会期间，河北代表团杨建议，政府应鼓励保险公司参与精准扶贫，创新发展农产品价格保险和收入保险，探索气象指数保险，大力发展扶贫小额保险等保险形式，增加对贫困家庭的保费补贴，适度降低保费，不断扩大保险覆盖面。