聚焦部长通道：深化改革 真抓实干

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文化部长罗树刚

文化遗产应该得到保护和点燃

“不可移动文物76.7万件，可移动文物1.08亿件，非物质文化遗产87万件，戏曲348部，革命遗址3.3万处，抗战文物保护单位2100多个，文化和自然遗产52处。列入世界遗产名录的39项非物质文化遗产被列入非物质文化遗产名录。”文化部部长罗树刚向记者透露了中国文化遗产的“家族”。

罗树刚介绍说，近年来，中国建立并运行了文物保护责任机制。按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”的原则，对我国76.7万件不可移动文物的保护实施了主体责任，同时追究了违约责任。

罗树刚认为，在非物质文化遗产保护中，首先要进行抢救性保护。非物质文化遗产主要依靠人们的传承。现在有许多非遗传的继承人已经老了，没有继承人。有必要记录老工匠和艺术家的技能，同时密切注意培养年轻的继承人。非物质文化遗产在人民群众中十分活跃，因此必须与人民群众的生产生活相结合，融入时代生活，才能具有强大的生命力。

“有必要保护文化遗产，把它们变成‘火’！”罗树刚表示，目前所有国有博物馆都免费向公众开放，目的是让人们无障碍地享受文化遗产。普通人(603883)参观博物馆的热情越来越高。2014年，游客人数达到7亿，现在达到9亿。春节期间许多博物馆都爆满了。一些展览受到追捧，然后将推出更多精品展览，以满足大众的欣赏需求。

罗树刚表示，文化和文物部门将进一步履行职责，使文化遗产不仅要得到很好的保护，而且要“火上浇油”，让文化遗产造福社会，造福人民。

国务院国资委主任肖亚青

促进国有企业和民营企业的相互依存和共同发展

有记者指出，社会上有一种说法，“国家进步，人民后退”。对此，国务院国资委主任肖亚青回应称，从逻辑关系和实际效果来看，这种说法是不正确的。

肖亚青说，从中国改革开放40年的发展历程来看，国有企业在改革开放中不断成长和发展。与此同时，各种所有制企业也取得了长足的进步。从总量和结构来看，民营企业的比重在增加，对国家的贡献也在增加。“大力支持民营企业发展是我们的大政策。这两个方面的坚持不是矛盾，而是应该互相促进，互相依靠，共同发展。”

肖亚青指出，市场是无限的，在竞争中可以创新更多的新产品和服务，在互助中可以开拓更多的新领域。国有经济、民营经济和其他类型经济的融合、相互促进和共同发展是基础。“我不仅不担心国有企业和民营企业之间的竞争，而且相信这种竞争将为合作与发展创造新的机遇，必将为经济发展提供更多的服务和产品，满足人民日益增长的改善生活的需求。”他说。

在回答有关东北国有企业改革的问题时，肖亚青说，近年来，国家出台了许多支持东北国有企业改革的政策措施，吉林吉化、沈阳东北制药有限公司(000597)、沈阳机床有限公司(000410)等老国有企业经过改革发生了很大变化。他还表示，改革需要一个市场周期和一个行业周期。要进行结构调整和战略调整，需要各方的大力支持。“这项改革已经取得了成果，而且必将取得更大的成果。我充满信心。”

国家税务总局局长王军

2018年减税和减费的力度不会减弱

“减税增加了企业的利益，也带来了经济发展的倍增。”国家税务总局局长王军拿出一张图表展示了减税和减费的效果——一张是近五年来税收增长的变化图，呈长左短右的“V”形，表明税收收入有所回落，但与这几年的高点还有一段距离；二是企业所得税增长变化图，也是一个V型。然而，与第一张图表不同，它左边短，右边长。“这表明，企业效益的恢复时间比过去的最高点还要长。对比这两幅图，我们可以清楚地看到减税在促进企业效益增长方面的作用。”

王军认为，减税、增加企业效益和促进企业发展之间的关系体现在这两个V形图右侧“一短一长”的转换上。企业效率的“长期”增长部分是由国家税收的“短期”增长转化而来的。

展望2018年，减税和减费的力度不会减弱。王军认为，今年政府工作报告中涉税内容有三个特点:一是措施多，有18项减税和税制改革措施出台，力度大；二是覆盖面广，税制改革将惠及亿万自然人和千万企业；第三，指出不仅要努力减轻制造业和运输业等实体经济的税收负担，而且要减轻小微企业和工薪阶层的税收负担。

“我们将尽100%的努力，毫不妥协地把党中央、国务院的减税方案传达给每一个纳税人。”王军还表示，下一步将协调修订《个人所得税法》和《税收征管法》，并做好信息收集和管理等一系列准备工作。

国家知识产权局局长沈长宇

构建合理的知识产权权益分配机制

“五年来，专利行政执法案件总数达到10万多件，年均增长40%。知识产权保护的社会满意度从2012年的63分提高到2017年的76分，成效显著。”国家知识产权局局长沈长宇说。

“去年，仅专利质押融资就突破720亿元，同比增长65%，解决了一批科技型中小企业融资难、融资成本高的问题。”在谈到知识产权保护对企业发展的帮助时，沈长宇介绍说，近年来，随着产业转型升级的加快，企业越来越重视专利技术的转化和应用，知识产权局也采取了一系列措施推进相关工作。

一是继续深化知识产权权益分配改革，构建更加科学合理的权益分配机制，从根本上调动权利人和各种创新主体实施成果转化的积极性和主动性。据统计，去年涉及专利的技术合同超过15000份，交易额超过1400亿元，同比增长近10%。

二是加快建设和完善知识产权运行体系和平台，推进知识产权综合应用，包括知识产权转让转化、收购托管、交易流通、质押融资等。

第三，推动知识产权密集型产业发展，包括智能制造、生物医药、新一代移动通信等。目前，中国专利密集型产业增加值占国内生产总值的12.4%。此外，围绕人工智能、北斗导航、节能环保等重点领域建立了一批知识产权联盟，有效推动了相关产业的创新发展。

中国气象局局长刘雅鸣

提供全面、准确、及时、周到的气象服务

中国气象局局长刘雅鸣表示，长期以来，中国高度重视气象事业发展，气象监测、预报和预警能力不断提高，气象预报准确率不断提高。

2017年，世界气象组织认可中国气象局为世界气象中心，标志着中国整体气象水平达到世界先进水平。

“我们有一个相对完整的观测系统，有九颗卫星在轨道上，实时观测全球气象信息。在过去的五年里，在太平洋(601099)和南海共发生了135次台风，有36次登陆中国的台风受到监测，但没有一次逃脱。现有地面监测站6万多个，雷达覆盖全国所有城市和96%的农村地区，预警服务覆盖率达到96%。”她说。

刘雅鸣介绍说，下一步将加强气象信息化建设，做好智能气象服务，让普通百姓能够得到更加全面、准确、及时、周到的气象服务。此外，要做好防灾减灾的预报预警工作，确保任何重大灾害性天气过程不被遗漏，充分发挥气象大数据的优势，做好重污染天气的预报工作，打赢蓝天防御战，并配合环保部门做好相关工作。

刘雅鸣说，天气预报服务仍然存在不足，影响天气预报的核心技术需要继续解决关键问题。下一步，我们将继续提高科技和服务水平，以满足人民。

国务院扶贫办主任刘永福

必须纠正填多扶贫形式的形式主义

“如何配置扶贫资源，发挥更大作用，是扶贫开发工作中需要关注的问题。”国务院扶贫办主任刘永福认为，扶贫开发资源要协调合作，综合平衡，缩小差距，防止援助不公。

刘永福说，目前有近百万中央、省、市机关干部和国有企事业单位人员在县乡帮助基层，已向基层投入资金1亿多元。这些贫困县和贫困村是严格按照程序进行认定的。对贫困县、贫困村和已办了卡的贫困人口给予更多援助的原则是不能改变或动摇的，社会各界都可以理解。“大量扶贫投资改善了贫困地区的基础设施和公共服务，客观上使部分非贫困人口受益。”他说。

刘永福介绍说，在帮助贫困县的同时，必须有严格的约束机制，明确哪些是必须做的，哪些是可以做的，哪些是不能做的；对于穷人，我们不仅要强调外部援助，还要强调帮助穷人和帮助穷人相结合，以激发穷人的内生动力。“下一步，我们还需要协调合作和全面平衡，尽量避免过度的差距，防止社会公平。”

"扶贫形式太多，形式主义，需要纠正."最后，刘永福强调，脱贫是做实事最薄弱的环节，办卡要填表、报人数，但形式主义和弄虚作假是不能接受的。(记者谢玉)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华