国家发改委财政部发布通知增强企业债券服务实体经济能力

本篇文章631字，读完约2分钟

国家发展改革委和财政部近日发出通知，要进一步发挥企业债券的直接融资功能，增强金融服务实体经济的能力，坚决为防范和化解重大风险打好基础，严格防范地方债务风险，坚决遏制地方政府隐性债务增加。

通知要求申报企业建立健全规范的公司治理结构、管理决策机制和财务管理制度，严禁党政机关公务员未经批准在企业兼职。申报企业拥有的资产应质量良好，所有权清晰。严禁将公立学校、公立医院、公共文化设施、公园、公共广场、机关事业单位办公楼、市政道路、非收费桥梁、非经营性水利设施、非收费管网设施等公益性资产和储备土地使用权纳入申报企业资产。

申报企业应实现业务的市场化和实质性运作，按照法律法规进行市场化融资，充分论证和科学决策利用债券基金支持投资项目建设的必要性、可行性和经济性。申报企业应依靠自身信用，制定还本付息计划，落实偿债保障措施，确保债券本息按时偿付，切实做到“谁借谁还，风险自担”。严禁申报企业要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或以各种名义承担偿债义务。

通知指出，纯公益项目不得作为募集项目申报公司债券。对于债券基金支持的融资项目，应严格执行项目资本金制度，建立市场化的投资回报机制，形成持续、稳定、合理、可行的预期回报。

通知要求政府和社会资本合作(ppp)项目用于发行债券融资。严格运用ppp模式，认真评估政府支付型ppp项目发债风险和缺口补贴型ppp项目可行性，禁止利用ppp模式非法或变相举债融资。(记者李雄)

[我要纠正错误]主编:韩