美竭力阻挠俄向欧洲供气 默克尔寻求普京支持

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新华社北京6月7日电新闻分析:俄罗斯想向欧洲供应天然气，而美国却竭力阻挠

新华社记者赵伟

据《美国外交政策》杂志报道，美国目前正计划对北溪-2天然气管道项目实施制裁，与俄罗斯合作的欧洲公司可能成为制裁目标。分析人士认为，美国此举意在阻止该项目继续进行，从而降低俄罗斯对欧洲经济的影响。

《北溪二号》有很多好东西要磨

欧洲国家在天然气方面高度依赖俄罗斯。根据2016年的数据，欧洲约三分之一的天然气是从俄罗斯进口的，东欧国家的能源尤其依赖俄罗斯。

“北西2号”项目计划在波罗的海海底铺设管道，将俄罗斯天然气输送到德国，然后通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。该项目管道穿过俄罗斯、瑞典、芬兰、丹麦和德国的水域或专属经济区。建成后，俄罗斯每年将向德国输送550亿立方米天然气，可满足欧洲10%的天然气需求。

这个项目经历了曲折。俄罗斯天然气工业股份公司在2015年宣布，它已经与其欧洲合作伙伴达成了协议，然后经历了曲折，如合作伙伴退出和多国质疑。最后，去年4月，俄罗斯天然气工业股份公司与法国、荷兰、奥地利和德国的许多能源公司签署了协议，并决定共同推进该项目。

根据计划，该项目将于2019年完成。最迟从2020年开始，从俄罗斯出口到西欧的天然气将不再需要经过乌克兰、波兰、白俄罗斯和其他几个东欧国家。与此同时，德国有望成为俄罗斯天然气在欧洲的新转运中心。据俄罗斯方面消息，北溪2号已在德国开工建设，芬兰、瑞典和丹麦的相关手续正在正常办理。

如果北溪2号在完工后取代现有管道，乌克兰和其他东欧国家可能会失去每年数十亿欧元的过境费和能源转运这一地缘政治工具，还将承担天然气价格上涨的风险。为此，以德国为首的西欧国家对该项目持积极态度，而乌克兰等东欧国家则竭力阻挠该项目，该项目得到了美国的支持。

美国的压力和俄罗斯的软抵抗

美国对俄罗斯和欧洲能源合作以及双边关系改善的迹象充满警惕。美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿米切尔5日表示，“北溪-2”项目将削弱北约东翼承受俄罗斯压力的能力，增加欧洲对俄罗斯的依赖，并威胁乌克兰作为能源过境国的经济安全。

中国当代国际关系研究院俄罗斯研究所的专家陈愉认为，美国阻挠“北西二号”，这是出于压制俄罗斯的战略考虑。更重要的是，俄罗斯和美国现在在欧洲能源市场上处于竞争地位。如果欧洲增加对俄罗斯天然气的进口，将不可避免地影响美国未来对欧洲的液化天然气出口，这是重视商业利益的美国总统特朗普所不能接受的。

在德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel月访问俄罗斯之前，特朗普公开批评德国“从俄罗斯购买了大量天然气”，甚至直接要求德国放弃北溪-2项目，以换取美国放弃与欧洲的贸易战。

目前，欧洲处于两难境地:与俄罗斯合作可能承担美国制裁的风险；如果你服从美国，你可能会面临天然气供应不足的问题。为此，默克尔寻求普京的支持，希望他能保证，即使在北西二号投入使用后，俄罗斯仍将继续通过乌克兰管道系统输送天然气，从而消除美国对该项目的一些担忧。

与美国威胁制裁的强硬手段相比，俄罗斯的姿态更为温和，并尽力表现出合作诚意，以照顾欧洲的利益和关切。普京在5月18日会见默克尔后举行的联合记者会上回应了德国的要求:俄罗斯愿意在经济合理的情况下继续从乌克兰向德国输送天然气，俄罗斯愿意与乌兹别克斯坦就此进行谈判。

欧洲独立地经受住了考验

陈愉认为，北西二号工程对俄罗斯具有重要的战略意义。为了避免受到乌克兰的限制，俄罗斯必须修建新的管道，以保持其在欧洲市场的地位。

从欧洲的角度来看，欧盟多年来一直致力于能源的多元化，尤其是去年寒冬过后，欧洲人发现俄罗斯的天然气供应相对可靠。特别是德国，可以通过建设北西2号来巩固其在欧盟能源市场的地位，因此德国对双方的合作持积极态度，有着坚实的基础。

关于项目推广的前景，陈愉认为，特朗普上台后，美国和欧洲在经贸问题和伊朗核协议上存在很大分歧，双方差距进一步加大。默克尔和其他欧洲重要国家的领导人对特朗普的做法更加反感。北西二号工程未来能否顺利进行，取决于欧洲，尤其是德国能否承受美国的压力。

俄罗斯政论家伊琳娜·科诺娃认为，目前德国等欧洲国家主要采取进退两难的拖延战术，逐步推进北西2号的建设。法国总统马克龙可能充当德国和美国之间的中间人。

俄罗斯应用经济研究所(Russian Institute of Applied Economics)的专家尼基塔伊塞夫(Nikita isaev)认为，美国声称保护欧洲国家免受“危险”俄罗斯的影响，同时积极向欧洲出售昂贵的国内液化天然气，以取代俄罗斯的天然气。因此，不排除德国、奥地利和其他国家把自己的商业利益放在第一位，抵制美国可能的制裁。