富阳组团供地 破解小微建厂难

在过去的两天里，渴望在家乡拥有自己工厂的东突科技董事长洪得到了好消息:他和另外三家企业在富阳经济技术开发区拍摄的地块即将开工建设。

东图科技是一家生产亚克力的小微企业，也是一家专门为奥的斯电梯提供配套设施的生产企业。一直在国外创业的洪，多年来一直有一个愿望:在他的家乡富阳建立自己的工厂。同样急需土地的富阳还有三家小微企业，即天马通信、兰生阀门和利康医疗。因为原先租用的厂房必须拆除，他们迫切需要另找地方继续生产。

这四家企业已经向阜阳经济技术开发区提交了他们的安置要求和土地使用指标。然而，问题出现了——

小微企业要占用的土地面积约七八亩，而开发区的工业用地面积超过十亩。如果他们想拿走土地，每亩企业的平均税收需要达到25万元。开发区招商局负责人表示:“我们考察后发现，他们不仅没有实现税收的‘硬杠杆’，而且也不需要这么大面积的土地。如果分开提供土地，将会浪费金钱和土地，并会影响整体区域规划。”

一方面，企业急需土地利用，另一方面，土地指标紧张。如何快速找到土地集约利用和满足小微企业需求之间的平衡？

阜阳区创新“组团式”土地供应新模式。春节前，开发区将收集网上企业需求统计，并将手头的两个表——小微企业需求表和排名表进行对比，以匹配需求相似、产业定位相近的企业。杭州市规划和自然资源局阜阳分局、区发展和改革局、区经济和信息局等部门通力合作，多次与四家企业达成协议，将长口新区19.4亩工业用地以地块形式分割成四块大小相同的地块，使四家企业形成“邻居”。

根据规划，“集团”企业共享总体规划，共享围墙、厂区道路、绿化、消防通道、出入口等公共配套设施，以节约建筑用地，提高土地利用效率。“这样，我们四个家庭的成本可以节省很多，而后续的工厂建设、清洁和安全服务也可以节省很多钱。”兰生阀门董事长林全武表示，工厂预计将于明年5月建成。到那时，生产规模预计至少翻一番。

阜阳经济技术开发区主要负责人表示，这种“组团式”土地供应模式已在山口、东洲新区试点，今后将在开发区其他新区推广。(王逸群)

编者:纪爱玲