“1元客车”拉动乡村跑起来

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同村巴士驶入黄川县仁和镇连刚村。蔡莉照片

河南省信阳市黄川县整合涉农资金和扶贫资金，拓宽了全县农村道路，全面开通了“村村通”，促进了农村旅游业、民宿业、种植业和养殖业的发展，提高了村民的生活质量。吸引大量农民返乡创业

在河南省信阳市黄川县仁和镇莲岗村，一辆14座的小公共汽车穿过村庄，停在村文化广场附近的拱门下。77岁的陈秀珍带着他的孙子离开了。周末，住在仁和镇邦岗村的陈秀珍乘“村村通”巴士去连刚村的乡村旅游景点。

全新空可调式小巴，外形美观，车厢干净，座位舒适。陈秀珍说，过去，从班岗村到连刚村没有公共汽车。如果你想旅行，你只能骑三轮车。

去年年底，"村对村班车"到达了家门口，村民们可以随时来来回回。“舒服，很结实！”坐在车里，老人笑得合不拢嘴。

“公共汽车到达家门时，只要一美元，既便宜又安全又方便。”陈秀珍说每天有四五辆公交车去村子，所以将来你去市场玩的时候不用担心交通问题。

“抬起脚上车，1元钱到目的地”。这条公路连接了272个行政村，最大限度地满足了50万农村居民和学生上学和放学的出行需求。目前，黄川县已全面开通“村村通”班车，总里程1294公里，日运行164班，形成了以乡镇为单位、以行政村为节点的村村通客运网络。

“出门有路，抬脚就上车。”

全县80%以上的村道已拓宽至4.5米以上，可满足6米以下客运车辆通行

连刚村风景优美，满是绿色的万亩茶园，一排排茶树像层层waves,/きだ124240/with淡淡的茶香在空中荡漾。

记者了解到，2005年以前，村子里只有一条3.5米宽的村道，最远的一户人家离村子只有3公里。“在村民们住在大坝周围之前，交通状况非常糟糕。这也成为公交车进入村庄的最大障碍。”村党支部书记刘说。

截至2016年6月，在黄川县的272个行政村中，除了乡镇一级市场和国道、省道、县道、乡道沿线的116个村外，还有包括连刚村在内的156个村的农村客运线路只能向乡镇一级市场开放。

黄川县交通局局长黄久国说:“从行政村到第一市场的路段几乎都是空白，远远不能满足偏远农村村民外出学习、就医、去市场和探亲访友的需求。”

在界定小康社会时，关键是要观察农民的状况；当一个村民过上小康生活时，道路必须先平坦。2014年以来，黄川县整合涉农资金和扶贫资金近4亿元，改造县乡公路，拓宽通村公路，改造危桥。全县80%以上的村道已拓宽至4.5米以上，可满足6米以下客运车辆通行。为确保行车安全，有关部门还在陡峭崎岖的路段安装了波浪形防撞护栏，并在交通条件复杂的交叉口设置了安全岛。

有一条路，车从哪里来？

在政府的支持下，2017年，恒大公交有限公司投资600万元购买了41辆新公交车，并选择了47名司机参与“村村通”运营。

为确保农村客运的规范化运营，对农村客运车辆实行统一颜色、统一标志、统一保险金额、统一安装使用卫星定位装置、统一调度管理、统一运输票价标准的“六统一”模式，推进农村客运的规范化管理。

“现在村子里不仅有宽阔的马路，而且每天还有5班通村班车往返于邮局。”刘对说道。小客车驶进了黄川的每一个村庄，村民们“抬脚出门上车”的愿望变成了现实。

让“村对村”的公共汽车经过很长时间

不断培育市场，让公交车成为村民出行的首选。你也可以通过特殊任命、物流和机上广告来获得公司利润

黄川县白店乡“村村通”班车站在学校门口，白店中学和白店小学对面就是汽车站。

白店镇副镇长宋世起告诉记者，过去，大多数学生上学放学都需要家长接送。出于各种原因，政府把公共汽车站设在这里。“现在很多孩子都可以去上学，坐小客车，既方便又快捷。”

“车已经通过了，但我们仍然有些担心它能否持续很长时间。”虽然公交车经过村子，村民们都在微笑，但许多人心里仍在打鼓。

我们不能走政府走的城市公交之路，也不能照搬城乡公交完全市场化的运营方式。如何让公共汽车长时间通过每个村庄？

黄川县副县长沈伟给记者算了一笔账:黄川县政府和恒大客运公司签订了一份为期8年的购买社会服务的合同，县财政每年给该企业497.5万元的运营补贴。“全县50万农业人口，折合起来，相当于政府每年每人花10元钱，保证一路上的人享受1元钱的公交车费。”沈伟说道。

如果山区的客流减少了呢？如何实现正常运行？“村村通”班车不仅定时定点发车，还设有包车热线，满足村民集体出行的需求。“所有‘村对村穿梭巴士’必须每天早上和下午循环两次，每天停八次。即使空满载，每辆车每天也要跑90多公里。”恒大公交有限公司负责人王承云表示。

“有些山区路线偏僻，人少，一天拉不了几个人。光跑一趟是不够的。”王承云表示，同村公交目前无法享受城市公交的统一补贴，运营成本偏高。

王承云还为记者计算了另一个账户:自行车运营的月总成本约为13000元，平均月总收入为3000元；县政府每月给自行车财政补贴1万元，基本能实现收支平衡。"这只能被视为微利经营."王承云认为。

尽管如此，王承云仍然认为农村客运市场前景光明。“通过不断培育市场，我们相信公交车将成为越来越多村民出行的首选。”他还表示，“村村通”还可以通过特别预订、物流配送和车载广告实现企业盈利。

“交通+”打破了农村振兴的难题

通过农村公路建设和公交“村村通”，形成了“交通+乡村旅游”、“交通+家庭经济”等新的商业模式

便捷的交通条件改变了乡村景观，改善了村民的生活，为青山绿水改造成金山银山开辟了一条平坦的道路。

连刚村数百英亩的野生茶园吸引了许多茶商。信阳市广州茶叶专业合作社将闲置的茶叶加工厂改造成了茶叶制作体验厅和品茶室。铜村公路的改造和升级使旅游巴士能够畅通无阻地进入连刚村。一些村民开始种植花卉、树木和茶叶等特殊产业，一些人还开办了餐馆和宾馆...在此之前，连岗村都举办了樱花节，每天接待3万多名游客，使这里的乡村之旅取得了真正的成功。

“交通改善后，村民的人均收入每年增加10%以上。刘证实，在村，公共交通的便捷结束了过去乘坐三轮公交车往返的生活。沿途的自然村落里有一些小站，村民们的茶、花和树很方便地“走出”村子。

看到乡村旅游的潜力，连刚村的一位在外打工的村民刘枫回到家乡，开动脑筋发展旅游经济。2015年，刘枫买了几艘游艇，在家门口创业。“开了‘村班车’后，生意更好了！”刘枫说，周末的营业额从1000元涨到3000元。

双柳墅镇岩岗村村民彭邦宇也在家乡创业。目前，彭邦宇已转让土地300多亩，养殖小龙虾200多亩，开发蔬菜大棚100多亩，带动12户贫困户脱贫致富。

双柳墅镇岩岗村村民熊永明告诉记者，平坦的公路让他重新开始了老路的蛋鸡养殖。“20年前我务农。那时，村里的路况不好，饲料不好，鸡蛋也不好。鸡蛋在运输过程中的破损率可达三分之一。”熊永明说，恶劣的路况使农业经营困难。2005年，他曾选择停止养鸡场，出去工作。

良好的道路条件改变了物流企业不进入村庄和社区的局面，加快了人货流通。“饲料可以直接拉进村里，鸡蛋运输几乎没有损失。”熊永明告诉记者，养鸡场每年能给他带来10多万元的收入。

畅通的公共交通不仅方便了人们探亲访友，也促进了农村剩余劳动力的转移和转化。双柳墅镇刘洼村村民叶先勤在镇上的一家超市工作。坐同村巴士，她每天都有规律地上下班。她说她也过着城市人的生活。

去年，司机刘卖了他的卡车，回家成为一个“村村班车”司机。他承认虽然在家开车出去挣不了多少钱，但这份工作让他很开心。

通过农村公路建设和公交“村村通”，形成了“交通+乡村旅游”、“交通+家庭经济”等新的商业模式。据统计，2017年以来，黄川县已有4102名农民工返乡创业，注册私营企业309家，个体工商户225家，合作社29家，带动就业14447个，年产值超过20亿元。

黄川县委书记赵亮对记者说，“黄川将进一步加大财政支持力度，确保农村客运负担得起、可持续发展，实现‘车出乡出，站在乡，站在村’。”通过“美丽交通+”促进乡村旅游、农家乐和特色产业发展，进一步促进农民增收致富，推进农村振兴战略”。(经济日报记者夏先清通讯员祁干坤)