扶贫资金 好钢用在刀刃上

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人民日报，北京，7月17日(新华社)财政部门如何在反贫困斗争中履行职责？扶贫资金是“用在刀刃上的好钢”吗？日前，财政部领导小组负责人公布了一份明确的账目。

近年来，中央政府不断增加对贫困地区的一般性转移支付。2019年，中央财政安排专项扶贫资金1261亿元，连续四年年均净增200亿元。

为加强资金监管，财政部初步建立了扶贫资金动态监控平台。目前，28个省已完成监测平台部署，330多个城市和2900多个县(区)已投入运行。

在绩效管理方面，各级财政部门建立了扶贫资金“花钱要有实效，不问责”的管理机制。截至2018年底，全国28个省已完成约11万个扶贫项目。截至2019年5月底，扶贫项目绩效自评已经完成。

完善财税政策支持。2016年以来，财政部会同国务院扶贫办等部门，支持832个贫困县开展涉农资金综合整合试点，累计资金9000多亿元。

针对“三包”和饮水安全中的薄弱环节，财政部门及时调整和完善了相关政策措施。

在义务教育方面，从2019年秋季学期开始，家庭经济困难的非寄宿学生将被纳入生活补贴范围。2019年，贫困地区农村义务教育学生的营养和膳食补贴标准统一为每人每天4元。

在基本医疗方面，中央政府主要通过医疗救助补助资金补贴贫困人口参加基本医疗保险，对符合条件的个人给予医疗费用补贴。2016年至2019年，中央政府共发放医疗救助补助资金889.96亿元。

在住房保障方面，2019年，财政部和住房和城乡建设部发布了剩余4个重点对象(如有档案和卡的贫困家庭)危房改造的全部任务，要求各地在2020年6月底前完成。同时，在全国平均每户14000元的基础上，将“三区三州”等四个重点贫困地区危房改造补贴标准提高20万元。

在饮用水安全方面，“十三五”期间，中央政府通过中央基础设施投入220亿元支持农村饮用水安全巩固升级工程。在此基础上，计划在2019-2020年继续安排60亿元用于农村饮水安全巩固和升级工程，重点解决在贫困地区建卡的贫困人口的饮水安全问题和饮水氟超标问题。2019年，中央财政通过水利发展基金安排14.5亿元，农村饮水工程维护首次纳入中央财政补助范围。(屈)

人民日报(2019年7月18日02版)

编者:张嘉诚