静态扫码支付新规本月起实施 单日限额500元

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先驱报(记者王雅捷)4月份，大量新规定开始实施，其中消费者在日常生活中最直观的感受就是新的条形码支付规定。《经济导报》记者注意到，从本月开始，每天500元的限额将通过静态扫描码支付。

近年来，随着条形码支付服务的快速发展，消费者已经越来越习惯于这种简单快捷的无需支付现金的移动支付方式。然而，在条形码支付方便人们的同时，也存在许多安全隐患。

去年12月底，央行发布了《中国人民银行关于印发〈条码支付业务规范〉的通知(试行)》，并发布了《条码支付安全技术规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》，将于2018年4月1日起实施。中央银行的这一行动不仅为条形码支付制定了“规则”，还警告了条形码支付行业中不正当的竞争手段。

关于条码支付新规的初衷，央行表示，条码支付在减少商户进入壁垒的同时，也加剧了收购市场的混乱；与此同时，在推动移动支付普及和发展的同时，也出现了扰乱市场公平竞争秩序的现象。此外，条形码支付借助于开放的互联网和非专业设备进行交易处理，这带来了一定的技术风险。

随着本月新规定的实施，与消费者密切相关的是静态扫描码每日限额的实施。根据新规定，静态条码防范能力为d级，无论采用何种交易验证方式，同一客户银行或支付机构一天的累计交易金额不得超过500元；使用动态条码支付时，根据交易验证方式的不同，风险等级分为甲、乙、丙三个等级，同一客户单天累计交易限额独立约定，分别为5000元和1000元。

所谓静态条码支付是指扫描打印的二维码进行支付，而向商家展示二维码属于动态支付。一家支付机构的负责人在接受《经济导报》记者采访时表示，事实上，判断支付方式的方法非常简单。简而言之，如果消费者用手机扫描商家提供的纸上打印的二维码，它就是一个静态码。付款；如果消费者在他的手机上显示支付代码，商家用代码扫描枪扫描代码，这就是动态代码支付。

目前，在市场上，街头摊贩和社区小企业大多使用静态代码，大多数连锁商家往往选择使用动态代码。据支付清算协会称，静态条形码支付的风险控制措施较少，安全性较低，容易被犯罪分子取代。恶意欺诈、资金欺诈、身份信息盗窃和其他风险事件的可能性很高。动态条码实时更新，不易更换和被盗。

至于静态扫描码的每日限额，中国支付清算协会表示，根据现有的零售支付数据，估计超过95%的消费者使用静态条形码支付不到500元，因此这一限额基本能够满足消费者的日常需求。

在规定静态代码扫描的每日限额的同时，监管机构还为商家生成静态代码提供了进一步的指导。央行相关负责人在新规定发布时强调，为防范静态条码风险，静态条码应由后台服务器加密生成，并建议在防伪纸上显示条码，条码应具有一定的防伪特征；应保护静态条形码不被保护套等物理手段覆盖或替代，保护套应标有防伪标签。