三方面着手推动高质量发展

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数百名学者期待着2018年中国的经济形势

北京大学经济学院苏建教授

2018年，虽然世界经济继续复苏，但预计2018年中国国内生产总值将增长6.7%，增速比2017年低0.1个百分点；生产者价格指数增长率为4.8%，仍然很高；随着生产者价格指数向消费者价格指数的转移和基数效用的降低，消费者价格指数的增长率上升到2.5%；可以创造1100多万个新工作岗位。

中央经济工作会议指出，中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。高质量发展有三层含义:创新经济、低风险和均衡发展，其中均衡发展包括缩小贫富差距和防止污染。因此，促进高质量发展应从这三个方面入手。

首先，走创新的发展道路。一是进行市场化改革，消除价格刚性等扭曲，引导资源流向创新型企业。其次，在市场扭曲无法消除的情况下，要通过供给侧结构改革消除落后产能，降低企业成本，完善市场体系，提高国有企业效率，提高劳动力市场流动性，扩大对外开放，培育新的动能，加快产业和技术升级。最后，对创新产品的需求通过需求管理得到保证。

第二，防范经济金融风险。未来，中国经济仍将面临汇率风险、房地产市场风险、国有企业债务风险、地方债务风险、居民债务风险、互联网金融风险和政策超调风险。防范经济和金融风险需要货币政策、宏观审慎和微观监管的协调实施。在正确处理风险的同时，还必须避免过度。

第三，均衡发展。一是缩小贫富差距，实现城乡和东西部均衡发展。缩小贫富差距的关键是准确地帮助穷人。一方面，通过普惠金融解决了贫困人口的融资问题，另一方面，通过减税和转移支付增加了贫困人口的收入，同时完善了社会保障体系。第二，通过污染防治，实现物质文明、生态文明和其他文明的平衡发展。污染防治要循序渐进，法律法规要完善，市场的作用要加强。