山东深入开展质量提升行动质监“特色菜单”助力动能转换

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◆经济导报记者陈琪报道

2月27日，山东省质量技术监督工作会议在济南召开。山东省质监局局长张宁波作了题为《全力投入新老动能改造重大工程，努力把我省经济发展推向高质量时代》的工作报告。在山东省经济社会发展和新旧动能全面转化为重大工程的背景下，张宁波全面回顾和总结了全省质量监督工作，深入分析了当前形势，并对2018年工作进行了规划。据介绍，2017年，山东省质量监督工作取得了许多可喜的成绩。“山东标准”建设走在全国前列，质量提升和品牌高端发展取得突出成效；同时，为了帮助山东省新旧动能的转化，山东省质监局将通过一系列“组合拳”推动山东标准、山东质量、山东品牌的建设，为建设经济文化强省奠定坚实的质量基础。

标准化试点引领全国

《经济导报》记者从上述会议了解到，近年来，山东省大力实施标准化战略，加快“山东标准”建设，积极构建新的标准化体系，促进优质发展，帮助省内新旧动能转化，创新社会治理。标准化已成为山东省经济社会发展的重要支撑，《山东标准》的建设在全国处于领先地位。

张宁波介绍，山东省率先在全国建立并实施了企业标准“龙头”制度，为国家级企业标准“龙头”制度的制定提供了经验模式；率先取消企业标准注册制度，全面实施企业标准自行申报；率先推进地方标准管理改革，加强地方标准的宣传和公益性；率先启动集团标准培育，被国家标准委员会确定为集团标准体系建设试点省。

据介绍，目前，山东省已牵头参与制定了108项国际标准、4789项国家标准和7763项行业标准，发布实施了2709项地方标准；承担55个国际和国内专业标准化组织；已建成466个国家标准化试点示范项目，居全国首位。

“领导者”标准体系就像一座桥梁，连接着新技术、新格式和新模式，连接着新旧动能的转化，体现了技术创新、标准发展和产业发展的融合；另一端与中国的质量时代有关，质量时代鼓励企业发扬工匠精神。”张宁波告诉《经济导报》记者，济南二机床作为山东企业标准的“龙头”，将引领山东制造业的新方向，未来需要全社会和企业的积极参与。

“梁山模式”引领高端品牌

凉山县作为典型的说话者，在创新方面取得了一定的成绩。“通过引导企业提高设备的自动化和智能化水平，我们将重点推进水泊焊接与切割创建自动化和智能化生产线示范企业，推进通亚新厂建设机器人(300024，诊断库存)自动化生产线模式。”据凉山县相关负责人介绍，根据新产品、美丽形象、高品质的“三大标准”，凉山全年开发创新产品不少于57种，将会推广高端产品和品牌，真正提升凉山企业在行业中的话语权。

山东省质监局相关负责人表示，目前，山东省已创建了10个国家级质量强市、11个国家级名牌创建示范区、8个国家级质量提升示范区，均位居全国前列；我们在山东培育了1536个名牌产品、543个服务名牌和37个优质产品基地，创建了“凉山模式”，质量提升和质量提升示范区，并在全省推广。

自2017年起，山东省质监局推进高端质量品牌综合推广机制的建立，大力实施标准引领、质量提升、创新驱动、品牌驱动、人才培养和信用保障“六大工程”，加快建设山东品牌推广推广平台、高端质量品牌认证平台、品牌价值评估平台、质量信用信息平台和国际推广交流合作平台“五大平台”。同时，建立和完善了标准质量品牌发展的支撑体系和机制，建立了山东省品牌建设促进会、质量品牌认证联盟、全省首家标准化学院、国际标准化人才培养基地和全国首家省级品牌评价标准化技术委员会；继续开展“10000-100”活动，开展10000家中小企业质量培训，重点培育1000家品牌企业、100家国内外品牌企业和行业十大小巨人企业。

张宁波表示，山东省在加快推进推进优质发展的标准化新体系建设的同时，积极适应优质发展阶段的新形势新任务，推进质量提升和品牌高端发展。下一步，山东省质监局将坚持“走在前列，由大到强，全面争强”的总体思路，以优质发展为重点，紧紧围绕质量发展不平衡不足的矛盾，以提高供应质量为重点，以推进新旧动能转化为主要任务，以满足人民群众优质需求、提升全省质量优势为目标。

组合拳有助于新旧动能的转换

“春节后的第一天工作，省委、省政府召开了山东省新旧动能全面转化重大项目动员大会。山东省作为中国第一个新老动能转化试验区，应该为全国贡献智慧，创造经验。质监部门作为服务于新老动能转化试验区建设的部门，也应该为全国贡献智慧，创造经验。”张宁波表示，到2020年，全省质量监督体系将重点用三年时间，充分发挥全系统提高企业质量管理水平和全省产品、工程、服务质量的作用，以质量提升提升山东经济发展的质量优势，帮助建设新旧动能转换综合试验区。围绕这一目标，质监系统要找准位置，积极行动，“打好优势牌”、“唱出好牌”、“推出特色菜”，通过打组合拳帮助新旧动能的转换。

张宁波说，首先要开展质量改进行动，建立优质供应体系，包括起草省委、省政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于开展质量改进行动的指导意见》的实施方案，提高全省质量。建立顶层设计；对关键材料、零部件、工艺、设计和制造进行质量研究，以提高整个产业链的质量水平；开展质量提升标杆企业、产品质量提升示范区、知名品牌创建示范区、优质产品基地、质量强市示范，在全省建立一批国家质量提升精品示范样板，引领全省质量提升；针对中小企业质量发展的瓶颈，《继续实施》中的“零距离服务、零质量缺陷”活动帮助一批企业成长为“隐形冠军”、“瞪羚企业”和“行业巨头”。

二是推进“山东标准”建设，加快标准升级，努力构建支持高质量发展的现代标准体系，以标准推动产业层次升级和结构优化。张宁波表示，质监系统要全面推进国家标准化综合改革试点省建设，启动全省标准化综合改革试点工作；全面建立现代标准体系需要3-5年时间，初步覆盖全省经济和社会的各个领域；广泛开展“标准化加”行动，实施“山东标准”建设滚动计划，树立标准化示范标杆。

张宁波告诉《经济导报》记者，质量监督体系将推动山东省3万家企业完成质量管理体系升级，建立从原材料进厂到成品出厂全过程的质量控制体系和产品质量追溯体系；同时，着力打造“五个平台”，全面推进全省标准化“一个中心、六个支撑平台”建设。这将充分帮助山东省改造新旧动能，推动山东省率先进入质量品牌时代。