从第三次农业普查数据公报看农村文体建设短板

本篇文章3477字，读完约9分钟

经济日报-中国经济网北京3月2日电(记者邵锡伟、刘元祥)近日，国家统计局发布了《第三次农业普查主要数据公报》(以下简称《公报》)。在咨询了《经济日报》-中国经济网记者后，发现许多地方在《政府公报》的农村基础设施建设和基本社会服务栏目中列出了文化教育数据。通过对这些数据的梳理，仲景小文不仅了解了近十年来农村文化设施建设的变化和成就，也发现了农村文化体育建设中的一些不足。

十年来，中国农村文化设施建设取得了许多成就

从第三次农业普查主要数据公报的标题可以看出，中国已经进行了三次全国农业普查。

据《经济日报》中国经济网记者报道，第一次全国农业普查始于1997年，标准周期为1996年1月1日至12月31日。2001年8月，国家统计局发布了相关数据。这次人口普查没有关于文化和教育的数据。

根据国务院的决定，自2006年12月31日起，中国进行了第二次全国农业普查，数据为2006年。2008年2月，国家统计局发布了第二次全国农业普查主要数据公报。

据《经济日报》中国经济网记者报道，对中国34，756个乡镇和637，011个村庄的基础设施建设和基本社会服务的调查数据显示，截至2006年底，71.3%的乡镇拥有广播和电视台。97.6%的村庄可以接收电视节目，57.4%的村庄安装了有线电视。13.4%的村庄有图书馆和文化站，15.1%的村庄有农民业余文化组织。

十年后的2016年12月31日，第三次全国农业普查正式启动。这次人口普查的数据是2016年。在对中国31925个乡镇和596450个村庄的基础设施建设和基本社会服务进行调查后，数据显示，截至2016年底，96.8%的乡镇有图书馆和文化站，11.9%有剧院和剧院，16.6%有体育馆。41.3%的村庄有农民业余文化组织。

虽然统计口径不一致，但从第三次人口普查数据可以看出，我国农村文化设施建设取得了长远发展，图书馆和文化站数量大幅增加；剧院、剧院和体育馆都包括在人口普查中，这表明这些文化设施已经进入农村人口的生活；拥有农民业余文化组织的村庄数量从15.1%增加到41.3%，这也表明农民的商业和文化生活得到了极大的丰富。

第三次人口普查农业普查揭示了中国农村文化建设和发展的不足

1.图书馆和文化站已经成为城镇和乡村的标准

仲景小文从全国数据中了解到，96.8%的乡镇都有图书馆和文化站，可以说图书馆和文化站已经成为乡镇的标准。

邵希伟的画

《经济日报-中国经济网》记者从22份地方统计公报中发现，重庆99.8%的乡镇都有图书馆和文化站，居各地之首；新疆建设兵团以67.5%的比例排在最后。

此外，有两个地方有图书馆和文化站的村庄比例超过80%，即北京和天津；其他19个省(区、市)90%以上都有图书馆和文化站。

重庆、江苏、山东等13个省(区、市)拥有图书馆和文化站的村庄比例超过全国数据，占22个地区的59%。

经济日报-中国经济网记者认为，近年来，在政府大力推进基本公共文化服务标准化和均等化的前提下，特别是文化部等七部委出台了《贫困地区“十三五”公共文化服务体系建设纲要》，先后在贫困地区数百个县、村组织实施了综合文化服务中心示范工程， 贫困地区民族自治县和边境县乡综合文化服务中心覆盖工程，是图书馆和文化站数量大幅增加的重要因素。

2.剧院和剧院有很大的发展潜力

2018年，第一部国产“非凡”电影《前传3》的票房收入接近20亿元，其中约有一半是由“城市青年”贡献的。虽然小城镇的年轻人想看电影，但乡镇的电影院绝对是首选。

邵希伟的画

根据第三次全国农业普查主要数据公报，只有11.9%的乡镇有影剧院，其中东、中、西、东北地区分别有18.5%、14.4%、7.9%和5.9%的乡镇有影剧院。

从统计公报公布的22个地方数据中，仲景小文发现江苏省拥有影剧院的乡镇比例高达68.9%，比浙江省第二位的44.1%高出24.8个百分点；贵州省只有2.58%的乡镇有影剧院，排名倒数第一。

此外，江苏、浙江、湖北等9个省(区、市)的影院和影院数量超过全国数据，而北京、山东、福建等13个省(区、市)的数据低于全国数据。

经济日报-中国经济网记者认为，随着“小城镇青年”的不断崛起，中国农村对影剧院等文化消费场所的需求将继续增长。如果硬件设施跟不上，就不能满足广大农民日益增长的精神文化需求，也不能促进文化消费，促进中国影视产业的发展。

然而，根据国家新闻出版广电总局电影局发布的最新消息，2018年2月，全国增加了131个县级影院和688个银幕；到目前为止，县级电影院有4890个，银幕有20321个，分别占全国总数的49%和38%。经济日报-中国经济网记者认为，社会已经看到了县级影院的重要性，而且县级影院的数量将继续增长，为中国农村地区提供精神文化食粮。

3.任忠在乡镇体育场馆建设方面任重道远

改革开放40年来，中国农村经济和社会发展迅速，农民生活水平不断提高。推进农村体育发展，对于提高农民体质和农村文明水平具有重要意义，也是建设体育强国的必然要求。大力推进农村体育场馆设施建设，是广泛开展农村体育活动的重要平台。

刘元祥制图

根据第三次全国各地区农业普查的主要数据，截至2016年底，中国31925个乡镇中有16.6%拥有体育场。

各省市继续弥补农村体育基础设施的不足，加快体育场馆建设。前三名的乡镇有体育场馆:第一，江苏省参与普查的837个乡镇中有49.8%有体育场馆；第二，在新疆生产建设兵团，参加普查的157个团场(乡)中有40.8%有体育场馆；第三，在上海，参与普查的103个乡镇中有37.9%有体育场馆。除了没有公布数据的地区之外，河北省排在最后，1952个参与普查的乡镇中只有7.89%有体育场。

总体而言，江苏省、新疆生产建设兵团、上海、浙江、安徽等10个省(区、市)的体育场馆比例高于全国水平，占22个地区的45.45%。

体育物质文化建设是新农村体育可持续发展的根本保证。据《经济日报》中国经济网记者报道，近年来，国家出台了一系列相关的体育政策，如国家体育总局2016年5月发布的《体育发展“十三五”规划》，提出了统筹规划、合理布局、规范标准、经济发展的体育政策。集约化，重点建设一批方便群众、方便群众的健身设施，逐步建设县(市、区)、街道(镇)、社区(村)。2016年12月，国家发展改革委、国家体育总局发布了《十三五公共体育推广工程实施方案》，提出支持农民体育健身工程建设，提高农村简易场馆设施质量。

在这种背景下，虽然乡镇体育设施建设取得了一些成绩，但根据目前的普查数据，没有一个省(区、市)的体育设施占50%以上，乡镇体育物质文化建设还有很长的路要走。

4.中国不到一半的村庄有农民业余文化组织

农民的业余文化生活在一定程度上反映了农村精神文明的发展程度，由村民自发组织的业余剧团、秧歌队、皮影戏班等文化组织不仅能满足农村群众的社交和休闲等基本需求，而且对促进农村基层文化繁荣、维护社会正常运转也起到了重要作用。

刘元祥制图

然而，据《经济日报》-中国经济网记者报道，截至2016年底，在参与全国人口普查的3596450个村庄中，41.30%拥有农民业余文化组织，不到一半。

具体来说，《经济日报》-中国经济网记者从22个刊登统计公报的地方的数据中发现，上海65.20%的农村地区有农民业余文化组织，目前排名第一，其次是浙江和吉林，分别为62.50%和52.20%。新疆生产建设兵团以12.20%排名最后。

总体而言，上海、浙江、吉林、北京、广西等9个省(区、市)农民业余文化组织的比例高于全国平均水平，占22个地区的40.9%。

农民业余文化组织的成长和发展离不开专业文化组织的帮助和引导。然而，全国政协委员、中国艺术研究院曲艺研究所所长吴认为，“对于基层，我们不仅要‘送文化’，还要‘送植物文化’。”他认为，有很多文艺团体“送戏下乡”，动机好，效果好，但往往资源同质，成本高，有些难以维持。“同时，文化产品不加区别地盲目‘送’出去的分销策略，不利于文化市场的健康培育。”

吴认为，在新的时代背景下，文化服务要更好地延伸到城乡基层，不仅要把精神食粮送到“田野”，还要把“植物文化”延伸到基层，引导和鼓励群众自己创造、自己生产、自己娱乐、自己独立开展群众文化活动，增强城乡基层群众的自我造血功能，实现自我发展、自我管理、自我服务。因此，结合当地自身资源和民俗文化，建立农村农民业余文化组织发展的长效机制尤为重要。

更多独家报道，请扫描上面的二维码查看