意大利大选牵动欧洲神经

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民意测验中有民粹主义倾向的极右政党的领先地位引起了欧洲公众的关注。图为2月24日人们在意大利罗马游行，抗议法西斯主义和种族主义。

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欧盟委员会主席容克最近表示，他担心3月4日即将到来的意大利大选，金融市场可能会受到意大利大选结果的极大影响。一些评论人士表示，作为“今年欧洲政治开端的关键事件”，意大利大选让欧盟感到“焦虑”，因为其结果将对欧洲整体政治趋势产生深远影响。有民粹主义倾向的极右党派五星运动党和北方联盟会在大选中崛起吗？欧洲的民粹主义浪潮会获得新的动力吗？这将导致欧洲政治光谱进一步向右翼转移。这些问题已经成为许多欧洲媒体关注的焦点。

如果发生内阁危机，欧元区市场将受到极大影响

最近，极端寒冷的天气席卷了整个欧洲，来自西伯利亚的寒冷的空空气席卷了亚平宁半岛，这也给意大利的政治气候带来了“寒意”,意大利的政治气候一直是不确定的。

根据意大利权威民调机构公布的选举前最后一次民意调查结果，由中右翼政党意大利力量党、极右翼政党北方联盟党和意大利兄弟党组成的中右翼联盟支持率领先于其他竞争对手，预计将赢得37.2%的选票。极右的五星运动党的支持率为27.6%，而以民主党为首的中左翼联盟的支持率下降到27.5%。根据意大利2017年通过的新选举法，即使中右翼联盟赢得了这次投票，它也必须与其他政党或政党团体联合起来组建内阁。

这意味着意大利大选后将形成一个“暂停的议会”。任何政党或政治联盟都无法赢得大选并组建内阁。意大利总统将不得不出面与各方协商，以组建一个大联合政府。在意大利，将会出现类似德国选举后政府“难产”的情况。

与作为欧盟第三大经济体的德国相比，意大利的经济形势要脆弱得多。根据欧盟委员会去年年底发布的经济指数，尽管意大利的经济增长在2017年恢复到1.5%，但仍低于欧盟的平均水平。与2007年相比，国民生产总值仍下降了近5%，债务比率上升至132.1%，而不是下降。一旦意大利出现内阁危机，将对整个欧元区市场产生巨大影响。

容克说:“我们必须准备好面对最糟糕的情况。”他还说，“意大利可能有一个失败和无法运作的政府。”。一些分析人士认为，容克的担忧反映了欧盟决策者对意大利大选的普遍焦虑。

民意调查还显示，作为一个单一的政党，五星运动党可能在这次大选中赢得最多的选票，但它始终拒绝考虑与其他政党组成联合政府，并对赢得选举和单独组阁充满信心。五星运动党成立于2009年。在意大利经历了欧洲债务危机和难民危机之后，五星运动党以其反欧盟和反移民的姿态崛起，成为意大利政坛不可忽视的力量。如今，五星运动党在意大利上下两院拥有123个席位，管理着45个城市。

大选实际上是“非常欧洲”和“反欧洲”两种力量的对抗

一些分析人士认为，由于五星运动党的强势崛起，意大利延续了20年的分散的多党竞争格局已经转变为三党竞争格局。尽管意大利政治中的“三方对抗”模式日益明显，但公众舆论正变得两极化，在欧洲一体化问题上形成了两个对立的阵营。

“仍有1000万选民尚未决定是否投票或投票给谁，因此不确定性是本次选举的主题。”安东尼，一个著名的意大利选举分析家？诺托说。

意大利公众意见分歧很大。一些选民坚决“站出来反对欧洲”，认为意大利只有在欧盟框架内才能有效解决移民、安全和经济问题；另一部分选民坚决“反欧”，认为意大利目前面临的各种问题都是加入欧盟带来的，只有离开欧盟才能彻底解决问题；也有一些选民属于“摇摆派”，在“亲欧”和“反欧”立场之间挣扎，他们站在哪一边最终决定了这次选举的结果。从某种意义上说，这次意大利大选实际上是“亲欧”和“反欧”两股力量的对抗。

虽然五星运动党不再坚持“英国退出欧盟”的政治主张，但仍有“怀疑欧洲”的倾向。在竞选期间，极右翼政党和倡导“英国退出欧盟”的北方联盟的支持率稳步上升，几乎与意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼领导的意大利执政党持平。北方联盟领导人萨尔维吉直接在竞选广告中提出“意大利第一”的口号，而传统左翼民主党的支持率正在逐渐下降。

一些分析人士表示，即使获得组建内阁所需票数最接近40%的中右翼联盟勉强赢得大选，执政联盟中极右翼北方联盟的存在也是欧盟的一大头痛。一旦欧盟被意大利大选的溢出效应吞没，它不得不采取妥协措施，其他国家也会效仿，这将给欧盟一体化带来更大的风险。

一些专家认为，尽管目前不可能准确预测意大利选举的结果，但我们可以看到，该国的政治光谱正在向右翼转移。随着大选的临近，欧盟一体化也将面临一场“大考验”。

(2月28日，布鲁塞尔，罗马)

《人民日报》(2018年3月1日，第21版)