磨憨口岸有点忙 西双版纳跨境人民币业务创新添活力

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2月1日清晨，英国《金融时报》记者走进云南省西双版纳傣族自治州磨憨港，这里人山人海，已经是一片繁忙的景象。经过仔细观察，不难发现这里有几个最繁忙的地方。在通关的路上，装满葡萄干、苹果和蔬菜的大卡车早就排起了长队，出入境大厅挤满了准备通关的游客。据磨憨口岸工作人员介绍，去年口岸货物进出口总值超过120亿元，其中大部分是农产品(000061，诊断库存)，仅香蕉就价值40亿元，包括玉米、大米、薏米等。

另一个热闹的地方是边民互市，申报大厅也挤满了来申报互市的中老边民。边民互市经理金钟公司副总经理杨振龙告诉记者，自2013年投资建设以来，磨憨边民互市的交易额一直在扩大，2016年达到22亿元，2017年达到30亿元，预计今年将超过40亿元。平均每天有1500多名边民参与互市，这是云南省面积最大、建设投资最大、报关系统最先进的边民互市。

与上述两个地方一样繁忙的是，位于港口附近的福店银行西双版纳磨憨支行，顾客非常多，除了中国人，还有很多来自老挝、泰国等东南亚国家的商人。支行的12名员工全部投入战斗，他们非常忙碌。三部自动取款机前也排起了长队。支行行长马告诉记者，支行自2015年5月7日成立以来，业务量逐年增加，员工几乎全年都在满负荷工作。三年来，分行立足区域经济建设，为地方政府、企业和居民提供全方位金融服务，贷款总额1.7亿元，资金结算90多亿元。

磨憨镇位于云南省的最南端，与老挝和泰国接壤。边界线长174公里，在其管辖范围内有三条公路通往老挝。磨憨港是通往老挝的重要国家陆路口岸，也是中国通往东南亚最便捷的陆路通道之一。它是昆明至满堂大通道进出中国的第一个国家门户，是云南省第二大贸易口岸，也是中国、老挝、中国和泰国水果和农作物进出口的主要口岸之一。随着“一带一路”的提出，中老关系成为重要的战略关系，老挝成为中国进入东盟和印度支那半岛的重要渠道。中国已成为老挝最大的投资者，中国对老挝的直接投资累计超过61亿美元，带动了当地水电、矿产和服务贸易等产业的发展。老挝对中国的出口继续扩大，老挝的大米、咖啡、香蕉、西瓜和其他农产品越来越受到中国消费者的欢迎；与此同时，越来越多的老挝人去中国经商和旅游，双边经贸交流不断扩大。

春天河流管道鸭子先知。福鼎银行率先嗅到了磨憨港在开展跨境人民币业务中的重要性。在国家桂滇边境金融综合改革试验区政策的指导下，在中国人民银行昆明市中心支行和西双版纳中心支行的大力支持下，福鼎银行率先在磨憨港设立了分行。一方面，其金融服务定位是紧紧跟随国家“一带一路”倡议，支持中国老挝磨憨-墨锭经济合作区加快建设和发展，重点建设跨境金融和物流；另一方面，与我行控股的老中银行墨锭分行合作，形成内外联动的跨境金融服务优势，实现“一带一路”倡议的政策沟通、设施互联互通、贸易畅通、路线交流和人心交流。

支行成立后，福鼎银行领导多次带队调研，了解情况后，相继采取了一系列金融创新措施，均收到良好效果。以边民互市为例，鉴于交易商品多为进口农产品，单个边民的交易限额为8000元，为解决交易真实性验证和结算量大导致跨境结算速度慢的问题，福鼎银行与老中银行合作为边民互市搭建了跨境人民币结算渠道。福鼎银行总行启动了云南省跨境居民跨境结算批量电子处理系统开发。从精准、简便、易用的角度出发，注重交易真实性的验证，通过电子数据收集和保存“一证”(边民证和报关单)，简化跨境结算申报流程，使边民从非标准的私人结算渠道转变为标准的银行结算方式。

此后，中国农业银行还在磨憨港设立了中国农业银行泛亚业务中心磨憨分中心。许多其他银行也不甘示弱，在跨境人民币业务上相互赶超，形成了携手并进的良好局面。

近年来，在中国人民银行西双版纳中心支行的推动下，黄金沿线综合改革政策得到实施，成效显著。西双版纳金融业在11个方面完成了27项具体任务，跨境人民币业务创新频繁亮点:去年，境外机构人民币结算账户(nra账户)办理的现金业务同比增长8.5倍，跨境金融支付服务点交易量同比增长2.6倍。首个“西双版纳跨境打假货币工作分中心”去年挂牌，进一步拓展了跨境打假货币工作领域。更重要的是，中老人民币结算合作取得新进展。勐腊农村商业银行与老挝外贸银行建立了跨境人民币结算合作关系，开通了人民币银行间账户，开通了边境贸易网上银行结算渠道，办理跨境业务12项，金额350.54万元。福鼎银行和老中银行墨锭分行建立了本外币跨境流通渠道。