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最近,文化部公布了2016-2017年全国文化市场十大案例,网络表演、网络游戏、网络动画等网络文化领域的案例占了一半。
2017年,文化部重点清理整顿网络游戏、网络表演、网络动画等市场,先后发布了16个非法互联网文化经营活动名单。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构加大执法检查和办案力度,查处了一批文化市场大案要案,有效遏制了非法文化市场经营,规范了文化市场秩序,营造了良好的文化市场环境。
此次公布的全国文化市场十大案例包括富阳新沂文化传媒有限公司提供的含有违禁内容的网络表演案例、快乐迭代(北京)网络技术有限公司提供的含有违禁内容的网络表演案例、四川爱商杨妃网络技术有限公司提供的含有违禁内容的网络游戏产品和服务、揭秘(天津)文化传播有限公司提供的含有违禁内容的网络动画案例。上海聚奇网络科技有限公司擅自从事商业演出经营活动,合肥于风文化经纪有限公司假唱欺骗观众,晋中汇腾房地产开发有限公司擅自在文物保护单位保护范围内进行挖掘工作,潘谋谋等12人销售淫秽物品牟利,南通金桥彩印有限公司擅自从事出版物印刷经营活动,李谋谋侵犯版权销售淫秽物品牟利。
记者了解到,文化部根据2016-2017年全国文化市场案件处理情况和特点,结合执法重点、违法情况和社会影响等因素,评选出2016-2017年全国文化市场十大案件和103件大案,涉及娱乐、表演、艺术品、网络服务、网络表演、网络游戏、文物、广播电视、网络音像和出版物等主要市场类别。
在文化部的指导下,地方文化行政部门和文化市场综合执法机构进一步加大了对网络文化市场的清理整顿力度,严格查处了含有国家法律法规禁止内容的网络文化产品。2017年,文化部对100家主要网络演出经营单位进行了“全面体检”,查处了45家含有非法内容的网络演出经营单位,查处了11386个移动直播应用,部署了3653家主要互联网应用商店清理离线应用。“三俗”现象得到有效遏制;严格查处含有违禁内容的网络游戏和含有违禁内容的网络游戏推广等违法行为,依法查处41家网络游戏运营商,重点检查50家主要手机游戏产品,有效净化了网络游戏市场环境。此外,文化部还围绕人民群众反映强烈、普遍关注的热点难点问题,部署了对农村“脱衣舞娘”的严格查处,严厉查处了因囤积门票和炒作门票造成的“高票价”行为,整顿了赌博娱乐场所,规范了艺术电子商务的经营活动,公布了网上服务场所黑名单,有效规范了文化市场的经营秩序。
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2016-2017年全国文化市场十大案例
1.阜阳新沂文化传媒有限公司提供禁止内容的网络文化产品(网络表演)
据调查,濮阳新沂文化传媒有限公司运营手机表演平台“星夜秀”,提供含有宣扬淫秽、危害社会道德等违禁内容的网络表演,主持人在直播室引导用户使用微信,点对点传播含有淫秽内容的视频。当事人的行为违反《网络文化管理暂行规定》第十六条,造成不良社会影响的。濮阳市文化市场综合执法支队依据《网络文化管理暂行规定》第二十八条,对当事人进行了没收违法所得、吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
2.快乐迭代(北京)网络技术有限公司提供了一个含有违禁内容的网络文化产品案例(网络表演)
2017年4月,文化部组织网上演出市场集中执法检查时,发现“直播”平台上提供了违禁内容的网上演出,文化部立即责成北京文化市场行政执法总队依法查处。经调查,快乐迭代(北京)网络技术有限公司运营“直播”平台,直播过程中存在侵犯未成年人权益、危害社会公德等违禁内容,社会影响恶劣。当事人的行为违反了《网络文化管理暂行规定》第十六条。根据《网络文化管理暂行规定》第二十八条,北京市文化市场行政执法总队依法作出罚款行政处罚并关闭平台14天。
3.四川爱尚杨妃网络技术有限公司提供禁止内容的网络游戏产品和服务(网络游戏)
四川爱尚杨妃网络科技有限公司通过第三方代理获得网络文化经营许可,并对其网站进行了全面改版,运营在线棋牌游戏平台“乐毅游戏”,包括“扎金花”等7款棋牌游戏和“水果乐园”等4款轮盘游戏。上述游戏包含禁止赌博的内容。四川省文化市场稽查总队依法立案调查,查明当事人提供含有赌博内容的网络游戏的事实。当事人的行为违反了《网络游戏管理暂行办法》第九条,四川省文化市场稽查总队依据《网络游戏管理暂行办法》第三十条吊销了当事人的《网络文化经营许可证》。
4.杰仕(天津)文化传播有限公司提供禁止内容的网络文化产品(网络动画)
杰仕(天津)文化传播有限公司运营手机应用“污染国家”,提供12款含有非法内容的网络动漫产品,其中包含宣扬淫秽、暴力、危害社会道德、侮辱诽谤他人等违禁内容。当事人的行为违反《网络文化管理暂行规定》第十六条,情节严重的。根据《网络文化管理暂行规定》第二十八条,天津市文化市场行政执法总队依法吊销了当事人的网络文化经营许可证,并将其列入文化市场黑名单。
V.上海聚奇网络科技有限公司擅自从事营业性演出(营业性演出)案
上海聚奇网络科技有限公司经营“牛票务”网站,擅自从事商业演出门票销售。上海文化市场行政执法总队依法立案调查。经调查,2016年12月10日至12月30日期间,双方共售出“2016王菲演唱会梦幻音乐”演出门票525张,违法所得57,163元。根据《营业性演出管理条例》第四十三条,上海市文化市场行政执法总队对当事人处以57163元罚款和违法所得10倍的罚款。
6.合肥于风文化经纪有限公司以假唱(营业演出)欺骗观众
2016年9月,合肥于风文化经纪有限公司在合肥体育中心体育馆举办了“中国梦蓝色亚洲之星音乐会”,韩国表演团体爱立方演唱了四首歌曲。安徽省合肥市文化市场综合执法支队进行了现场监督和技术监督,发现演出中存在假唱欺骗观众的行为,违反了《营业性演出管理条例》第二十八条的规定。安徽省合肥市文化市场综合执法支队依法立案调查,进行了全面取证和技术分析,在查明违法事实的基础上,依据《营业性演出管理条例》第四十七条的规定,给予当事人5万元的行政处罚。
7.晋中汇腾房地产开发有限公司擅自在文物保护单位保护范围内进行挖掘作业(文物)
2016年3月,山西省晋中市文化市场行政综合执法大队依法对晋中汇腾房地产开发有限公司进行检查时,发现当事人违反《文物保护法》第十七条的规定,在山西省随意挖掘。在省级文物保护单位猫儿岭墓葬保护范围内进行了发掘工作。建筑工地的挖掘工作区长190米,宽185米,深3米,长228米,宽100米。从战国到明清,共有480座墓葬,据估计,约有340座墓葬因这一建筑而被毁。山西省晋中市综合执法大队依据《文物保护法》的规定,责令当事人依法改正,并处以50万元罚款。
八、潘某某等12人销售淫秽物品牟利(网络音像)
2016年3月,湖南省岳阳市文化市场综合执法局发现潘谋谋等12人通过微信朋友圈传播淫秽视频和电影牟利。湖南省岳阳市综合执法局会同公安机关进行了调查,发现包括潘某在内的12名犯罪嫌疑人共销售淫秽录像和电影1306部,136人下线,获利58737.5元。公安机关逮捕了18名犯罪嫌疑人。2017年3月,包括潘某在内的12名犯罪嫌疑人被岳阳县人民法院判处有期徒刑1至3年,并处罚金。
九.南通金桥彩印有限公司擅自从事出版物印刷经营活动(出版物)
经调查,当事人持有《印刷经营许可证》,但不具备出版物印刷经营范围,擅自从事出版物印刷经营活动的。经鉴定,当事人印制的非法出版物宣传患者可以避免服药和就医,通过阅读“小房子”并焚烧它可以治愈疾病,其中含有宣扬迷信的违禁内容。当事人印刷非法出版物3.6万份,成交额3.4375万元。江苏省南通市综合执法支队违反《印刷业管理条例》第十二条,依据《印刷业管理条例》第三十七条第(一)款,给予当事人停业整顿7天的行政处罚,罚款171,875元。公安机关以非法经营罪依法拘留焦某等六人,检察机关已向人民法院提起公诉。
X.李某侵犯著作权,销售淫秽物品牟利(版权)
2016年10月,湖北省武汉市江汉区文化市场行政执法大队在江汉区前进电脑城盛源电子大厦二楼仓库进行执法检查,发现李擅自从事音像制品经营活动。经鉴定,630种音像制品中有4689种为侵权复制品,387种为淫秽音像制品,违反了《音像制品管理条例》第五条、第三十六条的规定。侵犯著作权、销售淫秽物品牟利构成犯罪的,由江汉区文化市场行政执法大队移送公安机关依法处理。江汉区人民法院以销售淫秽物品牟利和侵犯著作权罪,判处李有期徒刑二年,缓刑两年,并处罚金一万元。
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标题:文化部公布2016—2017年度全国文化市场十大案件
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