外资股比限制取消提前至2020年 18家新设合资券商排队待审批

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原定于2021年取消对证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比例的限制，时间提前到2020年。证券业进一步对外开放。

■我们的记者王思文

7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了进一步扩大金融业对外开放的11项相关措施。这些措施是在深入调研和评估的基础上，按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则推出的，涉及银行、保险、经纪、信用评级等金融领域。

《证券日报》记者注意到，第九条与证券业的发展密切相关:原定于2021年取消对证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比例限制的时间提前至2020年。证券业进一步对外开放。

已经有3家外资券商

事实上，自2003年以来，合资券商已经在中国证券市场呆了15年。然而，多年来，合资券商一直受困于业务发展和管理方式，这显示出对国内证券市场的“水土不服”。自2011年以来的7年中，没有新的合资经纪公司(不包括港资股票经纪公司)获得批准。

然而，随着中国证监会于2018年4月28日正式颁布《外商投资证券公司管理办法》，中国宣布将外资在合资证券公司中的比例放宽至51%。三年后，限制不再设定，外国投资者进入中国证券市场的热情再次点燃。

目前，外资持股比例放宽至51%的政策已经实施。据《证券日报》记者统计，在过去一年左右的时间里，已经有三家外资“跑在舞台上”，它们的持股比例提高到了51%。三家外资证券公司是瑞银证券、摩根大通证券(中国)和野村东方国际证券。其中，随着瑞银集团增持，瑞银证券已成为外资控制的券商，而摩根大通证券(中国)和野村东方国际证券(Nomura Orient International Securities)则是新获批的券商。

新批准18家合资券商

随着金融业对外开放的加快，新合资证券公司的审批进展成为市场关注的焦点。

根据中国证监会最新发布的《关于受理和审查证券基金从业人员行政许可申请的公告》，等待初审的新合资券商数量仍固定在18家。

据《证券日报》记者报道，拟设立的五家合资券商分别是连欣证券、金源统一证券、方圆证券、汉化证券和华盛国际证券。他们都在2019年5月17日收到了中国证监会的反馈，并正式进入“首次反馈”流程。这意味着申请人将按要求提交相关反馈材料，然后输入二次反馈意见，然后中国证监会将做出是否允许设立的决定。

此前，自2017年8月底以来，18家排队新券商的审批在未来15个月内没有变化。截至2018年12月，新的进展集中在排队审批。

另一方面，在加快审批新合资券商的同时，一些外资已经撤出中国证券业。

据《证券日报》记者不完全统计，10家外资证券公司已经与内地证券公司“分手”。其中:东方花旗证券已经离开花旗亚洲，成为东方证券的全资子公司(600958，诊断股票)；国联证券收购了苏格兰皇家银行持有的华英证券33.3%的股份，华英证券正式告别合资企业称号；摩根大通退休后创建了摩根，其33%的股份被第一资本(002797)以3亿元收购。此前，长江巴黎百富勤、财富CLSA、洲际大河证券等外国股东先后转让股份，暂时退出国内证券市场。

对于这种撤资现象，专家认为这种情况将来会发生。在监管机构放开对外资控股的合资券商的限制后，与从持股到控股再到投资的布局路线相比，外国投资者更喜欢创建新的外资控股公司。也可以看出，外资对中国市场的布局仍然持积极乐观的态度。