80后无养老金可领？国务院昨派出定心丸

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几天前，一些媒体报道说，“养老金可能在2035年失去平衡，80后可能成为第一代没有养老金的人。”消息一传出，就引起了各方的高度关注，人力资源和社会保障部立即给予了回应:这是对养老保险制度的认识不足。对于养老保险的可持续发展，中央政府高度重视并采取了防范措施，制定了一系列积极、全面、科学的对策，充分保证了养老金的长期及时足额发放和制度的健康稳定运行。

7月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，并再次发出“安抚令”。会议要求切实降低社会保障率，决定全面推进部分国有资本转移，充实社会保障基金。会议指出，上半年，社会保障率下调政策初见成效，企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险缴费减少1280多亿元。

此外，会议还确定了进一步稳定对外贸易的措施，以扩大开放，帮助稳定增长和稳定就业；部署中央预算执行和其他财务收支审计，以发现问题并予以纠正。

确保养老金按时足额发放

国务院常务会议指出，目前，我国各项社会保障基金总体稳定，能够保证及时足额发放。上半年，降低社会保障率政策取得成效，企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险缴费减少1280多亿元。会议要求，下一步要围绕降低社会保障率、按时足额发放基本养老金的要求，深入企业了解政策落实情况，及时研究解决新问题，确保政策落实到位。

记者注意到，在此之前，养老保险公司有不同的支付比例。例如，河北、山西、辽宁、吉林和黑龙江等11个省为20%；北京、天津、内蒙古、贵州、江苏等16个省占19%。

国务院常务会议要求稳定支付方式。在职工基本养老保险缴费比例不高于16%的前提下，对于各省费率和缴费基数标准不一致等问题，今年原则上不进行政策调整。各地要切实承担起基本养老金发放的主体责任，确保每户不倒。稳步推进省级统筹。

上海财经大学公共经济与管理学院教授郑春荣在接受《国家商报》采访时表示，今年改革的重点是降低利率，一些省份可能会出现高利率、低利率和缴费基数不一致等问题。例如，按照各自城市的社会平均工资作为缴费基数，而不是全省的平均工资，这些问题属于省级统筹不完整，今后可以朝这个方向改革。

为增强社保基金的可持续性，进一步夯实养老社会保障体系的基础，本次会议还决定今年将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构10%的国有股全面转让给社保基金和地方相关事业单位，作为金融投资者，依法享有收益权和其他权利。

坚决杜绝政府部门的任意开支

国务院常务会议指出，2018年中央预算执行情况和其他财政收支审计结果近日已经公布。

下一步，我们必须认真做好整改工作。审计中发现的问题，各地区、各部门要坐镇，按规定及时整改到位。整改结果应于10月底前上报国务院，并在上报全国人民代表大会常务委员会后予以公布。二是强化预算的公开性、透明度和刚性约束，从制度机制上规范预算执行，全面加强绩效管理，坚决杜绝随意性支出。第三，按照积极的财政政策取向，在坚持政府紧缩生活的同时，努力保障发展和民生的迫切需要，特别是确保减税、减费等措施落实到位。

中国发展研究基金会项目主任、助理研究员李颖认为，生活紧张不仅是当前形势的结果，也是政府主动出击的结果。各级政府要深化对紧缩生活的认识，继续减少一般支出，节约人民，同时提高财政透明度，加强外部监管，控制政府行政成本。

同时，要优化财政支出结构，进一步提高政府资金使用效率。为此，一方面，地方政府不应盲目地继续进行低效投资，从事成本和效益不尽人意的基础设施项目，而应通过全面深化改革，大幅提高地方经济的增长效率；另一方面，要尽快构建一个全周期的绩效评估体系，包括事前、事中和事后三位一体的评估。