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美国对格陵兰岛的购买进一步升温。
8月16日,《华尔街日报》首次披露了美国总统特朗普购买格陵兰岛的想法,但很快被现任丹麦首相梅特·弗雷德·弗雷德里克森斥为无稽之谈。这一不成功的出售还导致特朗普取消了对丹麦的国事访问,因为他“对讨论购买格陵兰岛不感兴趣。”
如果你买不到一个岛屿,美国会制定另一个计划。据美联社8月23日报道,美国国务院在给参议院外交关系委员会的一封信中提到,计划明年在格陵兰首府努克开设领事馆,这一计划“对加强整个北极地区的政治、经济和商业关系具有战略利益。”
格陵兰是丹麦王国的自治领土,位于北大西洋(600558)和北冰洋之间。常住人口约为57,000人,丹麦政府每年需要补贴他们7亿美元。
这个偏远的北岛突然进入了世界的视野,这里不仅自然资源丰富,而且是北极圈海滩登陆战的关键环节。
作为一个自然宝库,除了丰富的渔业资源,北极已探明石油储量至少占全球石油储量的13%,未开发天然气和煤炭储量分别占全球储量的30%和25%。独特的地理位置决定了北极航道的巨大潜力。目前,包括美国、俄罗斯、芬兰等在内的北极国家正虎视眈眈,北极圈以外的布局也在加紧。
美国的雄心:稀土
购买海外土地是美国的历史传统,格陵兰岛已经被多次提及。
早在1860年,时任美国总统的安德鲁·约翰逊就有了购买岛屿的想法。1867年,美国国务院的一份报告指出,格陵兰的战略位置和自然资源是购买土地的理想选择。
正是在那一年,俄国沙皇以每英亩2美分的价格将阿拉斯加卖给了美国。这片荒凉的冻土随后被发现富含天然气和原油资源,美国被提升为世界第八大北极国家。
这个想法在冷战前后第二次出现,是出于军事布局的需要。1946年,时任美国总统的杜鲁门向丹麦正式出价1亿美元,希望购买格陵兰岛,但丹麦拒绝了。然而,早在1943年,美国就在格陵兰岛的卡纳克建立了一个军事基地,作为防御苏联进攻的第一道防线。
然而,随着战场的转移,美国对格陵兰的兴趣逐渐消退。前格陵兰领事馆在1953年关闭,购买一个岛屿的想法被搁置。
美国的购买意向现在指向稀土和北极圈。据英国《金融时报》报道,格陵兰岛含有3850万吨稀土氧化物。美国与格陵兰签署了一份备忘录,在稀土开采方面进行合作,并促进对该行业的投资。
据媒体分析,一旦格陵兰岛被成功收购,美国的目标之一就是岛上的稀土矿业公司。一家澳大利亚公司于2007年开始开发格陵兰岛西南半岛的宽湾矿,预计该矿将成为世界上最大的稀土产区之一。
如果格陵兰岛被拆除,美国在北极圈的发言权将大大增强。威尔逊中心极地研究所(Polar Research Institute of Wilson Center)的高级研究员雪莉古德曼(Sherry Goodman)认为,特朗普宣布购买格陵兰岛可能是经过精心策划的,旨在将其他国家排除在对欧洲和北美安全至关重要的地区之外。
在北极圈内竞争
在购买格陵兰岛的背后,北极圈内世界上几个主要国家之间的博弈变得越来越激烈。
2017年,noaa的研究指出,全球变暖加剧了北极圈冰川的融化速度,这也意味着交通基础设施和矿产开发的难度正在逐渐降低。因此,谁先占领这块“热土”,谁就有机会在未来几十年成为北极经济圈的领导者。
俄罗斯目前处于领先地位。凭借丰富的石油和天然气收入,俄罗斯在北极圈内已经有250个潜在项目,其次是芬兰、美国、加拿大和其他国家。在俄罗斯总统普京的大力推动下,2017年12月,投资270亿美元的亚马尔液化天然气厂正式启动;一年后,世界上最大的能源项目已经生产了第三条生产线。
今年以来,普京多次明确表示,2035年前的北极发展战略将加快推进,重点发展交通基础设施和配套设施。这条通往俄罗斯北部的海上航线比经由苏伊士运河的东西航线短40%。值得一提的是,2017年11月,普京只允许悬挂俄罗斯国旗的船只在北海航线上运输和储存油气资源;根据俄罗斯的计划,到2025年,北海航道的年货物吞吐量将达到8000万吨——这一数字已超过去年的2000万吨。
面对俄罗斯的实力,特朗普在2017年4月签署了一项行政命令,要求重新评估奥巴马政府发布的禁止在大西洋、太平洋(601099)和北极水域钻井的禁令,以增加近海油气开采。
事实上,在格陵兰和加拿大之间有一条通向白令海峡的西北航道。虽然航程比现有航线缩短了30%左右,但由于发展不完善,无法实现正常的商业航运。
另一方面,从2017年开始,芬兰和挪威决定建设一条陆上北极走廊,将挪威的基尔肯内斯港与芬兰的罗瓦涅米市连接起来,并开通从芬兰现有铁路网到北冰洋的运输线路。该铁路计划预计耗资约30亿欧元,将于2035年前后投入运营。
据指出,一旦北极走廊建成,它将与计划中的从赫尔辛基到爱沙尼亚塔林的海底隧道相连,该隧道将连接欧洲大陆和北冰洋,然后通过北冰洋的东北路线与东北亚相连。预计它将成为亚欧之间物流路线的新选择。
日本选择与俄罗斯结盟。去年9月,普京与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)举行会谈时,提到了Yamal在北极圈北部的开发合作,强调“我们希望在日俄经济合作的基础上不断发展我们的关系”,双方签署了约10项关于在北极圈开发液化天然气的合作协议。
古根汉姆集团(Guggenheim Group)全球首席投资官斯科特米纳德(Scott minerd)指出:“北极有一天将进入大多数投资公司的视野。”
标题:买卖格陵兰岛背后 大国竞逐北极圈
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