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根据财政部昨天发布的数据,从1月到8月,累计国家一般公共预算收入为137061亿元,同比增长3.2%。尽管比之前的数值高了0.1个百分点,但仍保持在3%左右的低水平。专家认为,这主要是受大规模减税和减费以及经济增长放缓的影响。
1-8月,全国税收收入11.7134万亿元,同比下降0.1%;非税收入19927亿元,同比增长27.3%。
今年,中国2000亿元的减税和减费政策红利正在加速释放。大幅降低增值税税率等新政策导致最大税种增值税收入增速放缓。税收门槛的提高、水平的扩大和六项特别附加扣除的引入导致税收持续下降。扩大小微企业减税范围等政策减缓了企业所得税的增长。
北京市国民经济核算研究所财政政策与应用研究所所长李表示,全国税收收入同比仅下降0.1%,反映出整体税收收入呈现相对稳定的趋势,而增值税、企业所得税等主要税种和大部分税种呈现稳定趋势或略有增加,而个人所得税同比下降30.1%。经过一轮涨跌,涨幅被抵消了。总的来说,税收是稳定的。
华泰证券(601688,诊断学)研究所首席宏观研究员李超认为,财政收入增速持续走低有两个原因:一是减税效应,今年1-8月大幅减税的增值税增速为4.7%,比上年下降0.7个百分点;二是受经济下行压力的影响,1-8月与经济周期相关性较强的企业所得税增长率为3.6%,比上年下降0.4个百分点。在今年余下的时间里,这两个逻辑将不会发生根本改变,财政收入的增长率预计将保持在较低水平。
前八个月的财政支出增长率也有所下降。数据显示,1-8月,全国公共预算总支出153069亿元,同比增长8.8%,同比下降1.1个百分点。从支出结构看,科技支出同比增长15.2%,节能环保支出同比增长13%,均保持较高的增长速度。
另外,值得注意的是,1-8月,全国政府性基金预算收入45987亿元,同比增长6.4%,其中土地出让收入同比增长4.2%。土地出让收入增速连续两个月回升。李超认为,土地出让收入增速的回升,一方面反映了地方政府在财政收支压力下可能会加快土地出让,另一方面也可能是在销售回报较好的情况下,由龙头房地产企业集中布局一、二线城市带动的。
标题:财政部:前8月全国税收收入同比下降0.1%
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