揽入境客源“不手软” 三亚大手笔补贴旅游企业

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新京报讯(记者蒋)在将自身定位为国际旅游消费中心后，海南各地开始在旅游产业布局中加强吸引入境游客的政策。10月21日，三亚市政府发布通知，正式发布《三亚市旅游营销促进奖励办法》(以下简称《办法》)。根据《办法》，三亚市将大力支持和奖励旅游营销活动。其中，对刺激入境旅游和接待入境游客的旅游企业的补贴明显倾向。此外，旅行社、旅游景点、航空公司空企业，甚至近年来新的旅游寄宿家庭和旅游电子商务企业都包括在奖励范围内。

具体而言，《办法》提出，三亚旅游旺季(12月15日至次年3月31日)接待入境游客的客房价格为同期接待国内游客的客房市场价格的70%以下，且所列五星级旅游饭店的奖励标准为200元/间/晚，则旅游饭店和旅游民宿应给予奖励。同时，市旅游主管部门为开发入境市场而组织的会展推广活动的参与者可获得50%的旅游补贴。

根据《办法》的规定，符合条件的旅行社、旅游景点、旅游饭店、旅游寄宿家庭、婚庆旅游企业、旅游电子商务企业等各类单位每次最高可获得10万元的奖励。但是，《办法》还提出，游客投诉零团费或负团费，或违反《旅游法》被查处的，两年内(含本年度)不予奖励。项目申报材料不符合要求且不真实的，不予奖励。

事实上，三亚对入境旅游市场一直“雄心勃勃”。数据显示，三亚去年共接待入境游客81.68万人次(其中日游入境游客10.07万人次)，同比增长17.9%。去年年底，三亚在公布2019年入境旅游市场计划时也明确表示，2019年，当地政府应重点开拓国际游客十大目标市场，力争接待90万入境游客，增加15条海外线路。

为了实现上述目标，三亚提出2019年继续增加引进中外合资旅行社，预计将吸引5-8家公司落户。此外，当地政府已明确表示，将加强与作为渠道提供商的邮轮公司的合作，以吸引更多的国际邮轮停靠三亚，扩大国际邮轮旅游市场。

“虽然三亚已经有了自由贸易港的政策和大量的旅游资源，但它在发展入境旅游方面有着内在的优势，但当地政府也需要尽快解决旅游产品供给不足的问题。”一些专家告诉《今日北京商报》记者。北京外国语大学中国文化与旅游产业研究所高级研究员王兴斌也指出，目前，包括三亚在内的中国旅游产品仍普遍难以满足外国游客的需求，需要继续升级为多元化的休闲旅游和度假产品。“此外，外国游客在中国二三线城市自由旅行时，经常会遇到交通和语言方面的一些障碍。因此，三亚等地政府应及时在旅游集中区增加多语言旅游公共设施和服务，同时增加产品供应，理顺旅游服务设施。