幼有所养，不是终点

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■何小彤

《政府工作报告》中出现了“婴幼儿护理”，这是对我国政府“以人为本”发展观的最好诠释。

“造天地之心，为人民而生，承前启后，代代相传”，以及“修身齐家，治国安邦”，是我们对国家和社会的责任和使命。政府的工作报告显示，“民生”一年比一年重，充满阳光和温暖，让每个人都能从不同的角度化解个人生活中的各种失望，提升幸福感。"世界是由人民统治的，世界仍在民间音乐中."

1月29日，国家发展和改革委员会、商务部等10个部门发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、促进国内市场形成的实施方案(2019)》，推出了稳定和扩大消费的24项具体措施，包括完善育儿等配套政策和鼓励居民按政策生育。

今年2月，国家发展和改革委员会、商务部等18个部门发布了《加强社会领域公共服务缺陷、提高服务质量、促进国内市场形成的行动计划》，其中包括增加儿童保育服务的有效供给和扩大城乡地区的包容性学前教育资源，作为行动任务。建议积极引导社会力量组建托幼服务机构，鼓励家庭育儿知识传播、社区共享平台等托幼服务新模式和新形式，探索和发展多元化托幼服务体系。通过购买服务和财政奖励支持高质量包容性学前教育资源的扩展。进一步提高包容性私人公园的认证标准和支持政策，通过购买服务、降低租金、综合奖励和教师培训支持包容性私人公园的发展。

3月6日上午，国家发展和改革委员会副主任连在十三届全国人大二次会议的新闻发布会上表示，将采取一系列综合措施，加快解决养老和育儿领域总量不足、质量差、发展不平衡的问题。“大力发展托幼服务，加快支持建设一批托幼服务示范机构。”

除广东和上海外，四川省也于去年12月发布了《关于加快发展3岁以下婴幼儿护理服务的意见》，提出建立和完善政策体系、标准体系和服务供给体系，促进3岁以下婴幼儿护理服务的发展。1月12日，湖北省托幼行业协会、湖北省质量技术监督培训中心、湖北省儿童中心等相关机构联合启动了《婴幼儿日托托幼机构服务标准》地方标准的制定工作。

可以预见，在政策的支持下，苗圃行业有望进入规范快速发展阶段。

值得注意的是，提供托儿服务并不是目的。公共福利和包容性儿童保育机构将享受一定的税收和补贴福利，其中资格考试需要明确的标准，以便每一项补贴都可以用于娃娃。高端护理机构将受益于普及率提高和消费升级所带来的多样化消费需求，以及如何避免这种情况

没有乱收费和安全隐患，也有必要对行业进行联合监管。