去年末全国小微企业贷款余额8万亿元 同比增18%

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小微企业是培育新的经济动能的重要来源，在促进经济增长、促进创业和就业、激发创新活力方面发挥着重要作用。2018年，全球经济不确定性增加，中国经济下行压力加大，部分小微企业“融资难、融资贵”问题加剧。

6月24日，央行官方网站宣布，中国人民银行、中国保险监督管理委员会等相关部门已全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，并正在扎实推进。按照“几次推进”的总体思路，全面发挥结构性货币政策、差别化监管和财税激励的共同作用，结合信贷、债券和股权“三支箭”，分阶段推进小微企业金融服务。

为全面总结2018年小微企业金融服务的新政策、新做法和新成果，系统阐述小微企业金融服务工作思路，更好地回应社会关注，中国人民银行会同银监会等部门编制了《中国小微企业金融服务报告》(以下简称《报告》)。 这是中国政府相关部门首次公开发布的小微企业金融服务白皮书，并将于近期发布。

从阶段性进展来看，一是小微企业金融服务能力和水平明显提高:信贷供给持续增加，利率水平稳步下降，覆盖面不断扩大。截至2018年底，全国小微企业贷款余额8万亿元，同比增长18%，增速比上年末提高8.2个百分点；每户500万元以下小微企业贷款同比增长35.2%。2018年12月，新增单户贷款500万元以下的小微企业贷款利率同比下降0.39个百分点。

二是银行业金融机构的组织和产品体系不断完善:大银行充分发挥“头鹅效应”，增加投资，降低成本；地方法人金融机构植根于本地区，发源于回报，多层次、广覆盖的小额金融服务组织体系逐步完善。银行业金融机构优化内部资源配置，疏通内部传导机制，完善信贷管理模式，运用金融技术创新信贷产品和服务方式，不断提高服务小微企业的效率。

三是多层次市场融资支持系统功能不断完善:票据市场体系不断完善，市场规模和参与者不断扩大。民营企业债券融资支持工具将加快发展，债券市场融资功能将得到有效发挥。新三板市场功能不断完善，区域股票市场发展初具规模，风险投资等私募股权基金投资不断增加，政府引导基金的作用更加明显。

四是小微企业金融服务政策体系更加完善:实施有针对性的RRR减息和中期贷款机制，加大再融资再贴现支持力度，创建有针对性的中期贷款机制(tmlf)，充分发挥宏观审慎评估(mpa)的导向作用。完善小微企业贷款“量”和“价”的差别化监测评估体系，提高不良贷款容忍度；金融机构对小微企业贷款的利息收入免征增值税。

第五，风险共担和信用增级机制初步建立:创新保险机构产品，完善政策性融资担保体系，建立国家融资担保基金，加强地方政府融资风险共担和补偿机制。加快信用信息系统建设，金融信用信息基础数据库和市场化信用信息机构功能互补错位发展，各级信用信息共享平台建设不断推进，失信联合惩戒机制不断完善。

六是继续加大对小微科技创新企业的金融支持力度:围绕小微科技创新企业全生命周期不同阶段的融资需求，建立贷款、债务、投资相结合的投融资产品体系。创新投贷款联动模式，加大商业担保贷款支持力度，发展知识产权质押贷款，拓宽多元化融资渠道。