五大行小微贷款余额增30%以上

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(记者冯涛肖永刚)4月17日召开的国务院常务会议再次聚焦小微企业融资问题。李克强总理在会上强调，要加大对实体经济的金融支持，确保小微企业融资规模扩大、成本降低。其中，五大国有商业银行建立了工农外交关系，中国应确保小微企业贷款余额增长30%以上。

鉴于融资困难主要集中在民营企业和小微企业，会议要求将释放的增量资金用于对民营企业和小微企业的贷款。具体而言，在货币政策方面，要灵活运用货币政策工具，扩大再融资和再贴现工具规模，抓紧建立中小银行存款准备金率下调政策框架，推进债券融资支持工具，确保今年民营企业发债融资规模和金融机构发行小微企业专用金融债券规模超过2018年水平。

其次，会议重申，五大国有商业银行建立工农外交关系，应率先确保小微企业贷款余额今年增长30%以上，小微企业综合融资成本比去年降低1个百分点。引导其他金融机构大幅降低小微企业融资成本。

同时，要发挥政府融资担保的作用，降低企业融资成本。中央政府将继续安排资金，实施对小微企业的减费、奖励和补充融资担保政策。国家融资性担保基金每年向10多万户小微企业提供2000亿元担保贷款。各地要尽快实现单笔担保金额在500万元以下的小微企业担保率不超过1%，500万元以上的不超过1.5%的目标。

中欧国际工商学院中国企业研究所秘书长唐大姐表示，此次国务院常务会议确定的四项要求，符合国务院办公厅今年4月发布的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。可以看出，国家有支持中小企业的强烈决心。

以江苏为例，唐大姐向《今日北京商报》记者指出，据调查，一般中小企业贷款利率将在基准利率基础上上调20%，加上手续费、服务费和保险费，银行利率最终将在7-8点左右。但相应的私人贷款利率是10%-15%。因此，许多小企业的短期贷款比私人贷款快。“而这些问题这次都被提到了，表明高层非常清楚。”

然而，小微企业融资难是一个全球性问题。唐大姐承认，在落地的过程中，商业银行面临着成本收益不平等和风险承担的问题。“小微企业单笔贷款金额小，银行经营成本高，利润低，而小微企业风险承受能力弱，银行坏账压力大。尽管中央政府决心很大，但大型商业银行需要承受的风险和压力也不小。对此，唐大姐认为，从本质上讲，还是要改革开放，迫使银行增强活力，把资金渗透到中小企业和其他经济体的“毛细血管”中去这需要逐步放开金融系统的业务和人事管理，包括私人银行，并引入新的机制和竞争对手。这是一个渐进的过程。"