积极对接大湾区 茂名激活新动能

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近年来，茂名依托资源优势，依托“大乙烯”和“大炼油”的带动效应，出台了一批民营和外资或控股政策扶持石化产业，吸引了一批投资数亿甚至数十亿元的石化项目，形成了覆盖石化产业链全链的产业格局，即“石油炼制和乙烯裂解-有机化工原料-石化下游产品”。

今天，茂名迎来了建市60周年，也迎来了历史性的发展机遇:地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易区的交汇点，优势叠加效应明显。

“积极对接和融入粤港澳大湾区发展，茂名的优势也非常明显。”两会期间，全国人大代表、茂名市委书记徐智慧接受媒体采访时表示，茂名将依托石化产业基础，打造石化深加工产业链，形成基础化工原料、新化工原料、高端精细化工和特种化工共同发展的新格局。“如果我们能抓住这个机会，我们就能与世界同步，站在新能源产业的最前沿，再次实现产业的华丽转身。”

延伸链条，补充链条，巩固优势

自建市以来，茂名石油兴旺，石化工业是其经济发展的生命线。

但是，茂名有一个清醒的认识:一大不利于经济的可持续发展，“大油头小化身”的产业结构矛盾难以反映石化项目带来的“产业链长、关联度高、驱动力强”的现象，不能反映产业优势和经济效益。

茂名石化的“墙外”已成为延伸产业链、解决茂名困境的探索。2010年，茂名建成了茂南石化工业园区，紧邻炼油厂、火力发电厂等大型国有企业，拥有原料供应隔断墙，分享了国有企业供热、管廊、环保、消防等公共工程设施的独特优势，吸引了一批数亿甚至数十亿投资的石化项目落户。茂名出台了一系列政策，支持民营和外商独资或控股石化行业，以加快石化行业下游产业链的发展。

天元石化与茂名石化隔着一堵墙，成为首家吃螃蟹的民营企业。“产业链上游的一些原材料制造商原材料供应不足，针对这一发展，空投资建设了生产丙烯原材料的下游企业。”据公司总经理罗朝阳介绍，10万吨/年丙烯项目投资约16.8亿元。项目一期于去年8月竣工投产，二期于今年3月进入试生产运营阶段。预计明年全面投产后，该项目产值将达到100亿元。“60%的产品可以作为园区内其他企业的原料，通过园区管廊直接输送到‘邻居’手中，降低物流成本，加速产业链集聚。”他告诉《时代周刊》记者。

石化产业链仍在进一步延伸。以茂南石化工业园为例，项目建设正在加快。茂名石化百万吨润滑油基础油项目和高端碳素材料项目、新华岳集团加氢石油树脂和油品添加剂项目相继开工建设。目前，在占地1500亩的石化工业园一期工程中，已有13个项目竣工投产。通过优化园区功能和强化产业链，形成产业集聚效应和增长动力。预计今年将有50多亿个项目投入运营，园区工业总产值将超过100亿元，到2021年产值将达到300亿元。

经过60年的沉淀，茂名采取多种措施，推动石化产业从产业链中的垄断走向百花齐放，成为茂名基础雄厚、规模最大、实力最强的支柱产业。2018年，石化工业总产值占茂名工业总产值的近50%，位居六大主导产业之首。

进化到“氢之城”

站在建市60周年的新起点上，茂名应该思考如何保持石化产业的竞争优势，进一步激活其经济动能。

"利用现有基础进一步延伸石化产业链."茂名市委党校市场形势研究中心讲师常陆向《时代周刊》记者表示，发挥平台和载体的作用，将释放数百亿产业集群的能量，促进区域经济发展。罗朝阳认为，当地有石化相关的职业技术学校，有更多的人才储备。加上配套政策，有利于石化工业的发展。"它可以发展成精细化学品、高科技和新材料."

今年的《茂名市政府工作报告》提到，要鼓励地方优势企业延伸和补充产业链，推出新的化工原料和精细化工项目。徐智慧在参加广东两会期间提到，茂名市将重点推进精细化工等五大产业发展，打造石化深加工全产业链，发展新能源和新材料产业。

继“石油之城”之后，茂名试图成为新的“氢之城”，其坚实的石化产业基础可能成为发展“氢之城”的基础。茂名石化年产氢气80多万吨，年化工副产品7万多吨。氢气资源丰富，制氢成本低。茂名在制氢和储氢设备制造和管道运输系统方面拥有完善的基础设施。

“发展氢能产业优势明显，但也存在产业链需要培育、专业人才基础薄弱等弊端。”南京大学昆山创新研究院院长助理刘波说。去年，该研究所受茂名委托编制了氢能技术产业发展规划。他认为，茂名应重点培育和引进核心技术的重点企业，突破制氢、储运技术，建设5-10个氢加气站，引进燃料电池汽车企业。"加强应用侧企业引进，形成产业闭环."刘波说。

目前，中国能源氢能科技(茂名)有限公司氢能产业基地已经启动，预计今年内投产，为完善氢能产业上游产业链和支撑产业链，吸引新能源汽车和以氢为原料的氢能汽车产业奠定基础。根据茂名市“氢能技术产业发展规划”，规划建设新能源汽车产业园，着力打造集氢能、燃料电池、燃料电池汽车和汽车零部件为一体的“四位一体”综合产业基地。