“销分”7年半 敛财4000万 这位交警科员秒杀上市公司高管

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“你想买积分吗？”“你想卖积分吗？”这种来自黄牛党的“骚扰”对大多数车主来说并不陌生。

走在交通管理部门的交通违章处理点附近，我们经常会遇到一些神秘的黄牛党，他们压低声音，向来来往往的司机招揽生意。

对于刚开始上路的初学者来说，一年12分的上限似乎还不够——一会儿超速，一会儿“压线”，几次之后就要辗转反侧。因此，地下商业的“卖点”应运而生。

然而，当司机和黄牛党正在寻找“卖点”的方法时，一些交通执法人员却不惜一切代价，甚至公开咬一口，依靠“卖点”业务谋取私利。

最近在湖南省长沙市发生的一个案例令人惊讶:处罚部门的一名交通警察利用非法司机的“销售点”，在7年半的时间里，平均年收入超过500万元，超过了大多数上市公司高管的年薪。

“销售点”在7年半的时间里盈利4000万英镑

近日，长沙市中级人民法院审理的一起案件在网上“刷屏”:

根据起诉书，2010年3月至2017年11月，在长沙市公安局交通警察支队处罚教育处处罚中心工作的肖某利用各种职务之便为他人谋取利益，非法收受钟某等9名从事交通违章记录代理业务的中介人财物1055次，共计4246万元。

这里提到的“交通违章记录代理业务”就是我们通常所说的“销售点”。

在九大“销售代理”中，以上提到的钟某贡献最大。

2010年3月至2017年11月，钟从21家交通违章机构接下非现场交通违章记录处理业务后，共给予财物3211.1万元，共计471次。占总数的3/4。

众所周知，当机动车违章时，最常见的处罚是200元罚款3分。就这样，这个处罚部门的交警代他人通过“卖点”得到了一笔4000万的巨款，实际达到了平时罚款金额的20万倍！

与其他执法人员通过为他人卖点钱的案件相比，肖的集资规模确实鹤立鸡群。

例如，根据乌鲁木齐市中级人民法院2017年发布的一项刑事判决，2015年4月至9月，该市某区民警因某收到犯罪嫌疑人马提供的8598条交通违法处理信息。银谋利用职务之便处理电子违规，扣除了其他不知情者的驾照分数，并扣除了4449名不知情者的驾照分数。

判决认定，马向尹行贿73.45万元，与肖此次收受的4000万元巨款相比相形见绌。

“销售分数”高达2000元的同事可以“打折”

这次被起诉的肖某能赚多少钱？

根据起诉书中的信息，肖某对专业的“销售中介”保持了较高的收费标准。2010年4月至2015年9月，在小牟处理了中牟提供的车辆的非现场交通违章记录后，中牟按照每条违章记录100元至500元的标准给了小牟共计3027.6万元。

至于同事的要求，肖某的“收费”标准似乎较低:以肖某的同事刘为例，2012年7月至2017年3月，刘按照每条违法记录100元至250元的标准给了肖某现金，共计587.6万元。

随着“销售和分销业务”越来越大，加上自身地位的调整，肖某的情况越来越糟，“销售和分销”费用的上限突然从500元提高到2000多元。

根据起诉书，从2015年10月至2017年11月，肖某一直未被免除记分违规的权限。但是，在对钟提供的车辆执法数据进行了错误的修改和注销后，他按照每笔违法记录100元至2250元的标准收取了肖某的现金共计183.5万元。

“通用驾照”是用来快速“卖积分”的

有人可能会问，从肖某收到财产的次数来看，他每天需要消除30多条非法信息，才能达到收集4000万元的目标。这可能吗？

从以往的案例来看，可能并不像大家想象的那么困难:上述的乌鲁木齐案例显示，警察尹某在6个月内处理了8598条非法交通信息，平均每天要处理47条非法交通信息。

2015年的一项判决显示，2013年6月至10月，武汉市某区民警助理王某利用其在窗口接受电子警察非法办理简易程序的职务之便，清除了2280条电子警察的非法记录，总分超过7000分。平均而言，他每天要处理近20份非法记录。

这种“效率”是如何实现的？武汉的案例表明，王利用所谓的“万能驾照”快速“卖分”。这种驾照之所以能奏效，是因为系统漏洞被一些内部人员或代理人利用，导致多辆非法车辆无限扣分。

管理惩罚业务已经成为一条筹集资金的捷径

从相关案件来看，肖某从接手交通管控处罚业务的那一刻起，就开始了滥用职权敛财的过程。

根据起诉书，2010年初，经交警支队领导批准，肖某被授予公安交通管理综合应用平台中的违章处罚模块系统的权限，该系统具有不计分的违章处罚审查权限、处理违章处罚电子警察的权限、出售违章处罚号码的权限、修改、审查和删除违章电子警察的权限。

同时，钟某在路上执勤时遇到肖某，得知肖某在帮助他人处理违章车辆时有上述权限，要求肖某帮助其处理所处理车辆的非现场违章记录，不处罚不记分，并承诺给予一定的好处。随后，肖某接受了钟的请求。

在庭审现场，肖某表示，在2013年之前，通过给他一笔“福利费”，当事人将不再需要为他们的非法记录支付罚款。然而，2013年后，只有积分可以豁免。这时，中介只能帮忙花钱“买点东西”。

“卖点”的行为将面临严厉的惩罚

面对如此巨额的资金，法律会做出什么样的裁决呢？

从目前的情况来看，本案没有一审判决。但在起诉书中，检方认为，肖某作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额极其巨大，应追究其受贿罪的刑事责任。肖滥用职权，给公共财产造成重大损失，应追究其滥用职权罪的刑事责任。

我国现行刑法第三百八十六条规定:“犯受贿罪的，依照本法第三百八十三条的规定，根据受贿罪的数额和情节处罚。”

刑法第三百八十三条第三款又规定:“贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

从检方使用的“数额特别巨大”的措辞判断，肖很可能被判处十年以上有期徒刑。