绿色脱贫路 满眼山水美

西南边疆的一个小县城，没有一平方公里的平坝，有一个国家级自然保护区和两个国家级自然保护区，在同时推进少数民族扶贫和生态环境保护的过程中，上演了一出精彩的故事。

魏初双柏县位于云贵高原腹地。全县森林覆盖率高达84%，县域环境空空气质量指数优良率为99.7%。不久前，记者走进这个“中国天然氧吧”，感受到了迷人的山水田园之美，感受到了这个曾经著名的贫困县坚定不移地实施“生态立县、绿色崛起”发展战略所带来的巨大变化。

2018年国家重点生态功能区生态环境质量监测评价结果显示，双柏县生态环境质量“略有改善”，综合得分居云南省首位。2019年4月30日，云南省政府发布了贫困县退出公告，双柏县成功脱贫。

坚持生态县，与18个民族共同守护碧海明珠

双柏县是红河源头的重要生态屏障。山区占全国4045平方公里的99.7%。彝族、回族等17个少数民族占全县16万人口的49.9%，他们大多生活在低热河谷或寒冷偏远的高寒地区。

双柏县委、县政府准确分析了全县形势，大力实施“生态立县、绿色兴县”战略，带领全县人民坚定不移地走绿色发展之路。

据了解，双柏县成立了县生态环境保护委员会，并制定发布了《关于加强双柏县环境保护工作的实施意见》、《双柏县各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责实施办法(试行)》和《双柏县党政领导干部生态环境破坏责任追究实施办法(试行)》等相关文件，以推动全县生态建设和环境保护工作。在泉州，率先发布了《双柏县建设泉州生态文明先锋示范区实施意见》和《双柏县建设泉州生态文明先锋示范区三年环保行动计划(2017-2019)》，明确了相关县区部门和乡镇的生态环境保护职责。

双柏县建立了恐龙河和白珠山两个国家级自然保护区，哀牢山国家级自然保护区质量全面提高。

通过双柏县18个民族的不懈努力，全县生态环境质量不断改善。2018年，全县集中式饮用水源水质达标率为100%，农村饮用水卫生合格率达到100%；省级监测断面的沅江河口和国家监测断面的吕雉河口、离石河口水质平均达到二级标准，主要河流地表水环境质量符合要求；县域环境空空气质量指数优良率为99.7%。

发展生态工业，年产值11亿元，帮助全县脱贫

艾尼山乡位于双柏县西南部，总面积675平方公里，人口12500人，每平方公里只有19人。森林覆盖率为96.69%，人均占有林地70亩。

一段时间以来，艾尼山乡的村民靠大山吃饭是很常见的。砍树卖钱、盖房子、砍树开荒、种田成了一种习惯，这不仅破坏了生态环境，也没有从根本上改变贫困落后的生活状况。

近年来，双柏县在现有条件的基础上，充分发挥其生态优势，大力发展生态产业，创造了“养生生态双柏”，促进了人民的收入和财富。

在艾尼山乡莉雅村委会三树牡丹种植示范基地，村长曹兴国自豪地告诉记者，这里海拔556米至2250米，立体气候明显，森林资源丰富，发展野生蘑菇等生态产业潜力巨大。乡镇政府努力构建“公司+基地+农民”的发展模式，并取得积极进展。

截至目前，艾尼山乡已引进5家中药材种植企业，成立15家中药材种植合作社，带动1800多名中药材种植农户，在高海拔和低海拔地区种植茯苓、芍药等30多种中药材5万多亩。2018年，全乡中药材产值达到3000多万元，人均2300多元。

据了解，过去非常贫穷落后的莉雅村委会现在焕然一新。全村260户人家都盖了新房，买了60多辆汽车和300多辆摩托车，在县城买了40栋房子。

截至2018年底，双柏县已发展核桃种植100万亩，实现产值9670万元；中药材种植面积10万亩，产值10亿元，带动农民家庭平均收入增加11440元。被命名为云南省首批“云药之乡”；种植青椒7.8万亩，冬桃3.2万亩，产值1.437亿元。

事实证明，双柏县坚持绿色生态之路，做好“生态+”工作，努力推进生态环境保护与经济社会发展的有机结合，形成了“生态+产业”、“生态+扶贫”、“生态+文化”、“生态+福祉”的双柏模式。生态工业化发展迅速，对贫困县的退出起到了重要的支撑作用。

把握生态创造，打造优质发展的绿色基础

近年来，双柏县不断加快产业转型升级，带动农民增收，为县域优质发展注入了强大的新动能。

在村委会的荣誉墙上，记者看到，2019年6月，生态环境部授予党支部书记、村委会主任蒲“中国生态文明先进个人奖”荣誉称号。

42岁的蒲说，过去，村委会是一个典型的以山为食的贫困村。害怕贫穷的村民曾经砍伐森林，砍伐云南松脂来赚取收入。此外，由于不加控制地使用木柴维持生命，生态环境遭到破坏。为了保住自己的生存命脉，他经常召开各种会议，如群众大会、党员大会等，即使摔断了腿、磨坏了嘴，他也想尽一切办法改变这种局面。

蒲不仅尽力教育和引导村民转变观念，还亲自带领大家保护森林资源，振兴林下经济，整顿村庄环境。在过去的五年里，村委会没有发生非法采伐、狩猎等重大森林管理案件。农民有了增加收入的新途径，该村已成功地将3260亩农田退耕还林。

近年来，双柏县采取多项措施，抓好《双柏生态县建设规划(2013-2020年)》各项任务的细化落实，取得了突出成效。

目前，双柏县已成功创建省级园林县和省级文明城市。2016年和2017年，连续两年被省委、省政府评为跨越式发展“先进县”、重点生态功能区“先进县”，2018年和2019年连续两年被评为中国最美县。全县已成功建立6个省级生态乡(镇)，79%的村庄被命名为国家级生态村。

同时，双柏县成立了以县委书记、县长为首的国家生态文明建设示范县领导小组，编制了《双柏国家生态文明建设示范县规划(2018-2025)》，以创建为契机，带动重点辐射项目建设、重大项目实施和支柱产业发展，逐步探索生态节约和经济绿化的有效路径，创建生态与经济良性互动的绿色发展模式。

通过双柏县的共同努力，所有的创作工作都取得了丰硕的成果。经技术服务单位审核，目前各项创优指标均达到标准，部分指标领先于省内其他创优申报县。(江)

编辑:张静文