大额现金管理“试水”将如何影响你我生活？

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新华社北京7月1日电问:大额现金管理的“试水”将如何影响你和我的生活？

新华社记者武玉

从7月1日起，大额现金管理将在河北省进行“测试”，从私人账户中提取超过10万元的现金需要预约登记。我们为什么要推广大额现金管理？这会否影响市民的存取自由？还有哪些领域将成为试点项目？这些问题已经引起了社会的广泛关注。

近年来，大额现金交易量持续增长，大额现金提款已成为现金流通的重要渠道。然而，大量现金被广泛使用，也容易被腐败、逃税、洗钱等违法犯罪活动所利用，其中蕴含着一定的风险。

为了加强大额现金管理，遏制利用大额现金犯罪，中国人民银行一直在研究和推进大额现金管理。2019年11月，中国人民银行发布了在河北省、浙江省和深圳市试点开展大额现金管理的相关通知，并公开征求公众意见。

据中国人民银行有关人士介绍，经国务院批准和充分准备，中国人民银行正式启动试点工作，决定从7月1日起在河北省开展大额现金管理，从10月1日起在浙江省和深圳市开展。大额现金管理的对象是发生在商业银行柜台上的存取款业务，高于起始金额，并有现金实物交接。

记者从中国人民银行了解到，之所以选择这三个地区作为试点，主要是因为河北省银行业金融机构具有良好的大额现金业务管理基础，而浙江省和深圳市是中国现金交割的重点地区。此外，浙江省部分行业和个人账户使用的大量现金突出，深港之间人民币现金跨境流动普遍。

据了解，在大额现金管理的要求下，公共账户管理金额的起点为50万元，私人账户的起点为河北省10万元，浙江省30万元，深圳市20万元。试点将持续2年，试点地区将逐步建立和规范大额现金支取预约、大额现金存取登记、大额现金分析报告、监督检查等制度。按照目前的限额标准，各试点地区大额现金存取业务数量约占总数的1%。

大额现金管理会影响公众的存款和取款自由吗？对此，中国人民银行相关人士认为，在合法、合理的前提下，公众的存款和取款自由得到充分保障。只要公众按照规定合法履行注册义务，大额现金存取不受限制。大额现金存取登记的目的是了解现金存取来源和现金存取目的，规范和引导公众合理使用现金和多样化支付方式，节约社会资源，有效防范大额现金流通风险。

“事实上，商业银行必须预约多年的大额现金提款，而大额现金存取管理的起点高于大多数公众的日常现金使用量。”一家大型国有银行河北省分行的一名工作人员告诉记者，在公众现金总需求下降的趋势下，规范大额现金支取预约可以更好地满足公众需求，有效降低社会成本。

中国人民银行有关人士表示，大额现金管理的基础是引导和规范现金实物的流通和使用，也是反洗钱的重要组成部分，也可以为打击非法使用大额现金提供支持。

专家表示，目前，网上转账和移动支付被广泛用于满足大多数人的日常支付需求；此外，大额现金存取管理的出发点考虑了绝大多数公众的现金使用情况，因此对人们日常经济活动的影响有限。大规模现金管理在一些地区率先尝试，这有助于为建立大规模现金管理的长效机制奠定基础，并逐步推广合理使用现金的理念。