7部门发布清理规范海运口岸收费行动方案 到2022年进出口成本明显降低

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中国证券报(记者于向明)国家发展和改革委员会等7个部门近日联合发布了《海港收费清理规范行动计划》，确定到2022年，科学、规范、透明的收费机制基本形成，港口服务效率进一步提高，经营环境明显改善，进出口合规成本明显降低。

该方案有九项具体任务，包括将货物港口费和港口设施保安费的收费标准降低20%，并延长至今年年底，以及开展简化收费模式的试点项目。

记者指出，行动计划中确定的九项具体任务非常有针对性。例如，第一个关键任务是进一步完善港口收费政策。除了将货物港口费和港口设施保安费的收费标准降低20%并延长至2020年12月31日之外，进出口货物港口建设费的免税期将延长至2020年12月31日，并将研究明确2020年港口建设费到期后的相关政策。

行动计划提出建立航运港口收费监督检查调查制度，全面及时开展成本监督检查，并将成本监督检查结果作为价格调整的重要依据。

行动计划还提出规范和引导航运公司的收费行为，加强对航运代理和货运代理收费的监管，规范港外堆场收费。即充分发挥国有大型航运企业的主导作用和行业组织的自律作用，推动航运企业合理调整航运收费结构，规范和简化收费项目，取消不合理的附加费，严格执行运价备案制度。鼓励中国航运企业通过上下游一体化发展和联盟，拓展国际物流业务，引入竞争，降低运输成本。规范船舶代理和货运代理的收费名称和服务内容，推进收费项目的精简，进一步规范船舶代理和货运代理的明码标价行为。加强对香港以外场地收费行为的指导和规范。推动堆场规范洗修箱、二次吊箱等作业标准和收费行为，加强监督检查，依法打击非法收费行为。

此外，行动计划建议完善收费清单制度，对现有清单进行全面梳理和规范，并进行动态调整，使清单符合实际情况，不存在清单外收费。探索建立依托国际贸易“单一窗口”的全国航运港口收费和服务信息发布平台，集中发布各航运港口各环节的收费和服务信息，便于货主比较选择和社会监督。