植信投资研究院发布下半年宏观经济展望报告 提出八项政策建议

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我们的记者朱宝珍

国内财富管理机构新湖财富旗下的智信投资研究所发表的《中国的V型经济复苏会是马平川吗？据报道，今年上半年，中国经济交出了举世瞩目的答卷，整体经济运行的“V型”反弹趋势已经确立，下半年的表现将好于上半年。

报告称，下半年，国内经济在自身弹性释放和反周期调整政策的支撑下，可能会加快固定资产投资增长，提高工业生产，稳步复苏房地产市场，恢复消费增长，稳定和下降cpi，稳定和反弹ppi，进一步显示金融支持实体经济的效果。预计到2020年，中国出口增长速度在好的情况下为-0.5%，在坏的情况下为-2.9%，进口增长速度为-2.9%，贸易顺差可能达到2940亿美元左右。

下半年，资本将进一步流入。预计2020年直接投资将出现少量净流入，证券投资将出现大量净流入。到2020年，中国的国际收支有可能实现基本平衡。人民币将小幅升值，波动幅度预计在6.8至7.2之间。年底时，外汇储备增加到约3.15万亿美元。

根据报告，在下半年，积极的财政政策应该把重点放在政策执行上。据估计，今年新增的1.6万亿元地方政府专项债务和1万亿元专项债券将在未来推动国内生产总值增长约2.21万亿元。在货币政策方面，“宽货币+重结构+降价”的组合在下半年可能不会有很大变化，但更强调“重结构+降价”。在下半年，lpr可能会降息一次或两次，单次降息幅度为20个基点至30个基点；空.也降低了存款准备金率

报告还提出了八项政策建议:第一，加快先进制造业投资增长。建议下半年允许制造业高度集中的省份增发总额5000-7000亿元的地方专项债券，支持重点制造企业转型升级。

二是为餐饮、体育、旅游、住宿、电影等接触型集群服务业创造第三类直接货币工具，再融资规模为3000-4000亿元，预计将带动银行机构新增信贷7500-10000亿元。

第三，继续实施精确减税。进一步降低各项税费，刺激相关服务消费加速复苏。

第四，加大对出口企业的救助力度。确保新出口退税规模在去年的基础上适当增加。

第五，实施“一带一路”沿线国家的进口振兴计划。重点关注“一带一路”周边长期对中国友好、具有一定经济基础或资源禀赋的国家，通过适当提供人民币中长期信贷提高其进口能力。

第六，实施支持国家基层医疗卫生体系升级和南方重点地区防洪基础设施重建计划。建议下半年中央政府考虑增发1万亿元国债，专项用于县域卫生、防洪、水利工程的升级建设。

第七，积极扩大社会就业规模。积极鼓励各种形式的网上创业和自主创业；适当招聘本科以上学历的毕业生，充实当地物业管理队伍，提高行业整体素质。

第八，选择合适的时机降低存款准备金率。建议在第三季度进行一次或两次RRR减息，每次减息50个基点至100个基点。

(张伟主编)