用好自然资源 建设壮美广西

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壮丽的广西，美丽而自然。2018年是广西壮族自治区自然系统改革创新的一年，包括房地产登记“24小时不关闭”和地矿审批“三级联合审查”在内的一系列改革全面深化，提高了自然资源供给效率。

自然资源供给效率有所提高

试行专项土地利用指标核查制度，实现土地利用指标和急需土地利用项目的准确配置。2018年，全区先后下达土地利用指标10400公顷，批准土地利用15400公顷；土地供应29800公顷，同比增长53.61%。总资金4.08亿元，新发现一批矿产资源储量，特别是广西经济社会发展急需的金、银、铅锌、铝土矿、方解石、粘土等矿产储量，新增大中型矿床19个。实施振兴现有土地的三年行动计划，2018年振兴29，200公顷土地，完成年度任务的208.57%。全区单位国内生产总值建设用地使用面积同比下降5.32%，五年平均土地供应率达到71.66%，创历史新高；创建19个全国国土资源节约集约示范县和1个“四个创新”示范点，居全国前列；平果县矿业临时用地改革受到国务院的表扬。

自然资源改革取得新突破

在全国范围内，首次推行了异地扶贫搬迁项目土地“先用后报、先建后报”的政策，出台了20项优化土地要素供给的政策措施。深化“发布管理服务”改革，将批量建设用地和乡镇土地利用规划修改的审批权限委托或下放给区、市政府，建设项目规划修改的审批权限减少一个月左右。在中国首次土地管理和矿业管理“三级联合审查”改革中，土地使用报告的一次性通过率从不到20%提高到80%；房地产登记“最多运行一次”服务平台已在全区落地，打造了“24小时不间断”自助登记认证服务的“南宁样板”。

耕地保护和生态建设取得新进展

严格遵守全区436.4万公顷耕地红线，连续18年实现耕地占补平衡。全区共建设高标准农田145.16万公顷，剥离耕层表土4548.37公顷。网上交易64批7406.90公顷补充耕地指标，成交金额41.8亿元。表土剥离和补充耕地指标交易面积居全国前列。完成自治区土地规划编制，严格控制土地和矿产资源规划，规范矿业权出让和审批管理，完善生态系统源头保护制度。制定绿色矿山建设三项地方标准，创建15个国家级和自治区级绿色矿山；东兰地质公园获得国家地质公园资格，钦州那吾山和广西武宣两个自治区地质公园获得新批准。

增加或减少联系有助于摆脱贫困和取得新的成果

下放项目立项和关联项目验收审批权限，实现省级关联项目“零审批”；提出了创新性措施，允许利用储蓄先行指数进行交易，为扶贫和搬迁筹集资金，得到了自然资源部的肯定和赞扬。2018年，全区共批准增减挂钩项目638个，实施规模27.36万亩，新增耕地22.1万亩。实施规模是前九年的三倍以上；联动储蓄增减指标交易量10.46亿元，是前两年的6.62倍；经国家批准，跨省调整的储蓄目标为13300亩，计划调节基金为40亿元。

测绘和海洋管理工作再上新台阶

为全区64个县(区)甘蔗生产保护区的划定提供基础测绘服务，开展重点生态功能区自然生态环境综合监测等13个特殊地理国情监测项目。编制《广西建设海洋经济行动计划》，支持建立以北海为核心的北部湾经济区“海洋经济综合试验区”，完成广西涉海服务企业调查和广西第一次全国海洋经济普查，开展重大海洋生态修复工程，保护红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态环境系统，有效维护海洋生态安全，成效显著。

数据来源:广西国土资源宣传中心

《人民日报》(2019年3月6日，第15版)

编辑:计然