河南淮阳农村:每月逢六“村务日”

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群众强烈反映农民办事难是一个突出问题。“做事不是为了碰门，或者找不到人；我不知道该怎么办，我经常殉难。”这一顺口溜暴露了农村基层治理法治理念缺失的弱点。

河南省淮阳县从2014年开始在农村每六个“村务日”进行一次探索，坚持“说话、民主讨论、集中办事”，迫使干部主动履行职责。

提案的公开投票

在白楼乡玉庄村委会一楼，有一个70多平米的大会议室，里面的椅座、代表座、旁听席和专用发言人座分得很清楚，后面的墙上贴着“玉庄村便民服务工作系统”。

记者看到，计划生育、低保、大病救助、集体经济、涉农补贴...会议内容涵盖了乡村事务。

最激动人心的部分是讨论环节。豫庄村村委会主任曹表示，对于公示后没有异议的项目，村民代表将在每个周六的“村日”全部到齐。首先，主持人宣布主题，然后代表们逐一发言。有不同意见的人可以公开辩论。经过充分协商，20名村民将投票。如果投票通过，将按照计划实施。谈到“开放天然气”的问题，曹越总统松了一口气，这曾经是一项“不可能完成的任务”。

2015年7月21日晚(农历六月初六)，于庄村“村务日”如期举行。包村县单位、乡镇干部、公安干警、“三委”成员、失业党员代表、村民代表等30余人出席。

“今天邀请所有人是为了讨论是否在村子里开天然气。如果你有任何意见和想法，请提出来。”曹开门见山。

“天然气安装费去年是2820元，今年变成了3200元。这是在给村子增加收入吗？”村民刘杰带头“进攻”。一块石头激起了成千上万的波浪，村民们的疑虑无穷无尽。

“别激动，我先给你算一下账。”白楼镇党委副书记黄鹤建议:“用电做饭每月要花100多元，用天然气每月要花几十元。”你可以找出哪个更划算。至于安装费，让咨询过天然气公司的村民代表来谈。"

“为了安装费，我和村里的几个人几次跑到县城。天然气公司回复说去年确实是2820元，但是今年的收费标准提高了。这是公司的统一规定，不是针对哪个村的。”村民代表黄喜林站起来解释说。

会议突然陷入沉默。“也许明年会上涨。不要赶得太晚，或者安装得太早。”一些村民小声说道。

“我明天去市里打听一下……”刘杰原本强硬的语气明显减弱了。一位坚决投反对票的村民在儿子的劝说下同意了安装计划。

“我以前做过一个评估，这个问题可能两三个月内无法解决。不到一个月。”曹坦言当时压力很大，因此他没有想到“开天然气”的问题会成为“村日”的经典案例。

“‘村日’不仅是议事的平台，也是推进基层机构建设的有力抓手，是改进工作作风的务实、高效、便捷的平台，是为人民服务的桥梁。结果，干部们放松了，压力减轻了。”白楼镇党委书记王建党介绍说，去年村务公开日民主讨论了19个问题，投票通过17项，否决1项，解决1项。

到目前为止，淮阳县已经研究处理了3200多件村务公开，办理了300多件群众事务。

编者:刘琼