成都：公园城市画卷徐徐展开

2018年2月11日，习近平总书记在视察四川省成都市天府新区时，首次提出了建设公园的概念，特别指出“要突出公园和城市的特色，兼顾生态价值”。

一年后，成都以覆盖整个区域的天府绿道为重要支撑系统，将成都的生态区、公园、小花园和微绿地串联起来，将成都变成一个巨大的“公园”，将生态价值转化为生活品质。

在2019年冬季达沃斯论坛上，在不到6平方米的成都天府绿道展台前，清晰的海浪、绿道、苍鹭和鸟类以及舞台场景吸引了来宾。有些人感慨道:“整座城市被几万公里的绿色道路环绕，真是不可思议。我们期待着参观成都！”

绿道让成都在体育时尚中崛起

当黄昏降临时，夜晚开始时灯亮了，一艘船沿着锦江而下。两岸有一系列具有丰富文化元素的梦幻光影盛宴，如“光影长廊”、“熊猫爬楼”、“东门码头”、“花重金冠城”，再现了杜甫诗歌中“吴栋万里泛舟”的繁华景象。这是两江环抱的晋江绿道示范段的一个重点项目——“晋江之夜游”，自今年春节开幕以来一直颇受欢迎。

“过去，这条河很窄，水很臭。现在水是干净的，你可以航行。”杨澜，家住江潭公园附近，今年73岁，见证了晋江周边环境的变化。“建成绿道后，我和妻子每天要走几公里。现在，我们可以感受到最原始的生态之美，而无需涉山涉水。”

锦江水处理与锦江绿道建设融为一体。一年治污，两年造园，三年发展。随着78公里长的晋江绿道一期工程的竣工，一个蓝绿色交织、清新明亮的生态绿环正在形成。

根据规划，成都天府绿道将以“一轴、两山、三环、七路”为主骨架，贯穿全市，全长16900公里，覆盖区域绿道1920公里，城市绿道5380公里，社区绿道9630公里。建成后，它将成为中国规划时间最长的城市绿道慢行系统。

"十年前，当我第一次来双流工作时，公园是分散的."摄影爱好者刘炜(音译)表示:“现在，已经投入使用的绿道将公园串联起来，整个城市的魅力指数也在飙升。”

“我经常跑的绿道是桂溪生态园和金城公园。随着绿道的修建，串联两个公园只需跑半程马拉松。”成都长跑运动员巴杰说，由于绿道，他周围越来越多的人爱上了户外运动，并动员他们的家人。

截至2018年底，成都已建成全长2607公里的天府绿道，基本建成熊猫绿道并向公众开放，24公里的城市自行车道从金城湖到青龙湖贯穿其中，整个三级绿道系统正在加快串联联网。同时，川西绿道沿线100个林盘得到保护和恢复，初步形成40万亩景观农业。森林、公园、绿地、绿道、河流...一幅人与城市、人与自然和谐共处的公园城市的画面正在慢慢展开。

用生态之火开创新事业

晚上在锦江绿道江潭公园，有很多居民来散步休闲。“我儿子特别喜欢电子竞技足球。我喜欢骑赛车。”公民梁丘每个周末都带他的儿子去公园玩运动设施。

2018年，成都绿道共植入综合设施2191个，其中文化设施577个，体育设施506个，体育设施1108个，启动基本公共服务设施1080个，城市休闲生活与良好生态环境相辅相成。

市民刘雨涵每天下班后都会去江潭公园“打卡”，通过刷二维码玩电子竞技足球场和攀岩。"许多创造性的活动和新鲜的游戏使我对运动上瘾！"

成都锦江绿道建设集团有限公司董事、副总经理陆离计算了一个生态账户，“公园内植入了皮划艇、无限池等项目。我们估计这个公园的年运营成本约为300万元。该行业运营后，可以实现收支平衡。”

“成都天府绿道的建设不仅创造了一个绿色的空公共空间，也形成了一个绿色经济综合体。”戴德梁行成都公司战略发展咨询部部长魏小龙认为，政府主导的市场化运作体系和模式吸引了专业公司的投资和公众的积极参与。

成都还鼓励社区商业企业应用“人脸识别”技术，开发“无现金支付”、“24小时无人值守”等新服务模式，开辟网上红店、无人值守店、弹出式商店、智能商店等新业态。

消费者可以在湖边、水里和山上吃火锅，周末还可以和朋友在大自然中露营。

截至2018年12月底，首批10个社区商业消费新情景试点项目已基本完成。

同时，在绿道提供的经济空空间的基础上，成都建立了以66个工业园区为核心的产业生态系统，不再是同质竞争，而是一体化发展；每组都有学校、运动场、邻里中心和养老设施。以“15分钟”为半径，让每个人都能享受到高品质的公共设施，推动周边地区文化创新、科技创新、文化旅游、金融等高端现代产业服务的兴起。

把整个城市变成一个大公园

“我们七里石乡已经成了一个红色的景点，每天都有很多游客来这里游玩！”说到都江堰市刘杰镇七里石镇的绿道，当地村民黄喜伟赞不绝口。"绿道建设让我们变得富有！"

七里石乡绿道从承青高速公路与金龙大道交叉口入口开始，穿过乡镇文化旅游中心和大地景观，然后到李佳大院、香岛乡生命博物馆、何家大院，再沿着承青高速公路回到入口形成一个环路。这种“循环旅游”不仅将农村生态元素引入城市，还将城市功能引入农村。

川西的森林板块是巴蜀农耕文明的活化石。2018年，成都将启动川西100个林盘的保护和恢复，到2022年，将完成川西1000个林盘的更新改造。目前，成都市皮都区正准备启动包括保护农村森林板块在内的全球重要农业文化遗产申报工作。

“作为一种充分体现新的发展理念的城市建设新模式，公园城市在世界城市规划和建设史上具有开创性意义。”成都市公园城市建设管理局局长杨晓光说，世界上有花园城市和森林城市，成都希望用实践来诠释一个新概念和新模式——公园城市。

成都认为，公园城市是一个复杂的系统，它将公园形式与城市空融为一体，适应空的生产和生活生态，将自然经济、社会和人文融为一体。它是一座人、城、环境、工业高度和谐统一的现代化城市，是新时期的可持续发展

根据规划，2025年，成都将加快建设美丽宜居的公园城市，公园城市的特色将初步显现；2035年，一座美丽宜居的公园城市基本建成；2050年，全面建成美丽宜居的公园城市，全方位形成高度和谐统一的美丽大城市。

“建设公园城市不是在城市里布置公园，而是把整个城市建设成一个大公园，这在任何国家都没有实施过，也没有样板可循。”天府公园城市研究所所长王波说。

成都以城市绿道推进公园城市建设，使绿道具有可达性、参与性、景观性和景观性，将建设与绿色、生活融为一体，向世界展示全新的生活和全新的城市。(记者张周明峰)

人民日报(2019年4月8日01版)

编者:纪爱玲