热门:【代表委员直通车】周洪宇：生物安全立法应统筹快速发展和保护

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在全国两会期间，正义网发表了“全国两会采访”，邀请代表委员，从围绕司法改革、公益诉讼、坦白认识惩罚的广泛话题开始网上交流。 5月26日，全国人民代表大会常务委员会委员、湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇接受正义网络远程云的采访，网上与网民进行了交流。 周洪宇代表:建议编纂完全突发事件应对法的部分条款。 “我认为有必要编纂突发事件应对法的一些条款。 全国人民代表大会常务委员会建议加快编纂的步伐。 5月26日，全国人民代表大会常务委员会委员、湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇在嘉宾正义网络“全国两会采访”上接受记者远程云采访时这样说。 提出修订突发事件应对法是基于什么想法？ 现在的突发事件应对法有那些不足吗？ 周洪宇说，目前突发事件应对有三点不足:一是新闻发布来不及，谣言严重妨碍视听。 二是地方政府的职权和责任不确定，对突发事件的反应、处理和应对能力往往不足。 三是重视不足，紧急物资储备不足。 为此，周洪宇建议编纂新闻发表的相关规定。 “例如，在履行统一指导责任、组织处理突发事件的区县级人民政府时，必须及时发表突发事件迅速发展和应急处理的新闻。 ”周洪宇说 他还不得编造或传播第五十四条的评级任何单位和个人关于突发事件迅速发展或应急处理的虚假消息。 但是，专家对事态迅速发展的善意评论除外。 “增加但丁的规定是，执法机构面对虚假消息时，想充分考虑新闻发表者、传达者的主观恶性度，以及对事物的认识能力。 ”周洪宇介绍说。 地方政府的职权和责任不确定，对突发事件的应对、处置、应对能力经常不足。 该怎么办周洪宇建议修改突发事件应对法中有关主体的责任规定。 例如，他删除了突发事件应对法第七条第4款，修订后的规定:县级人民政府建议对本行政区域内突发事件的应对负责。 涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上级人民政府负责或者由各有关行政区域的上级人民政府共同负责。 突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施抑制事态迅速发展，组织开展应急救援和处置工作，及时向上级人民政府报告，必要时向上级报告。 突发事件发生地县级人民政府不能消除突发事件造成的严重社会危害或者不能比较有效地控制的，应当立即向上级人民政府报告。 上级人民政府必须立即采取措施，统一指导紧急处分事业 “撰改后，地方政府成为应对突发事件的唯一主体，赋予地方政府随机应变的决断权限。 ”周洪宇介绍说。 充足的物资是应对突发事件的有力保障 因此，周洪宇编纂了紧急物资储备的相关条款，提出“将紧急物资储备作为年末审查的重要复印件”。 周洪宇代表:野生动物保护和管理都不能偏向野生动物保护的问题是最近备受关注的热点话题。 据悉全国人民代表大会常务委员会已经将野生动物保护法纳入了年的立法计划。 5月26日，全国人民代表大会常务委员会委员、湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇进行了正义网络“全国两会采访”，接受记者远程云采访，就野生动物保护问题发表了他的意见。 今年两会，周洪宇表示:“相关<； 中华人民共和国野生动物保护法>； 撰改的议案》从本法的法律名称、立法宗旨、法律概念、适用范围、管理范围、政府职责、制度设计、动物福利、禁止交易禁食行为、监督、法律责任、法律实施等方面提出了一些撰改建议。 “对野生动物来说，保护和管理两方面是不可偏向的。 无论减少哪一方，真正保护野生动物都不容易。 周洪宇说，将大幅充实野生动物管理部分的复印件，名副其实地拥有钢牙，成为有用的野生动物保护和管理法。 只有明确定义，制定标准，才能更明确地知道应该严格管理的东西和可以解放的东西。 因此，周洪宇认为首先应该给出“野生动物”和“断食野生动物”的正确概念和定义。 “比如，直接把野生动物做成菜吃很容易理解，把野生动物加工成各种各样的产品和商品、含有野生动物成分的健康食品和药品等吃也属于吃野生动物吗？ 这需要法律规定。 周洪宇说，“另一种野生动物是我国以前传入的中药的重要原材料，如果不确定，全面禁止，将严重影响以前传入的中药产业的迅速发展，甚至毁灭性打击。 “野生动物保护的责任主体也必须进一步确定。 周洪宇认为，各级政府要以法律形式确定履行野生动物保护的主体责任。 二是要进一步确定和整理政府各部门的管理、监督、执法等责任。 “执行法律者要大力表扬，执行法律者即使是缺额、失职、渎职者，也一定要认真解决，一切监督管理、执法部门对野生动物保护事业积极认真，勇于负责，勇于亮剑。 ”周洪宇说 “没有生意就没有被杀 “保护野生动物的非常重要的一步是禁止非法交易野生动物。 对此，周洪宇针对来自国内的野生动物非法交易，建立了打击野生动物非法交易的联合执法机制，加强了市场监督管理、药监、林草、动物防疫、卫生健康等相关部门的合作，野生动物人工繁殖、市场经营、互联网 对于来自国外的非法交易野生动物，必须全面执行《濒危野生动植物种国际贸易条约》，加强国际执法合作，比较有效地调查、阻止、瓦解野生动植物非法交易网络，切断国际非法交易链。 “此外，立法规定，网络交易平台、商品交易市场、农(集)贸易市场、饮食场所等交易、费用场所及运输、仓库、快递等经营者不得违反法律规定提供交易、费用条件、场所或服务 餐饮业者不得用禁止食用的野生动物及其产品的名称、别名、图案等制作招牌、食谱，吸引和引导顾客。 ”周洪宇说 周洪宇代表:生物安全立法必须统一快速发展和保护两者的关系年10月21日，中国生物安全法草案已提请十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。 中央全面深化改革委员会也提出了确定要求，尽快推进了生物安全法的发表。 “生物安全是人民健康、社会稳定、国家利益的重要保障，需要制定具有基础性、综合性和综合性的生物安全法，有助于从法律层面处理中国生物安全管理行业存在的问题，促进生物技术健康的迅速发展、国民健康的 “5月26日，全国人民代表大会常务委员会委员、湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇在嘉宾正义网络“全国两会采访”上接受记者远程云采访时表示，“加快生物安全法的完全修改具有良好的基础条件 周洪宇说，生物安全法适用范围广，相关事项多，立法必须统一快速发展和保护两者的关系。 “这将促进中国从生物资源大国向生物资源强国的转变 ”周洪宇说 在法律制度的构建中，周洪宇围绕确立的系统和处理问题建立了完全的奖励、计划、审评、决策咨询、风险判断、监视警报、联防联合控制、列表管理、新闻公开和共享、公众参与、信用管理、紧急预演和 “通过划定法律边界、释放活动空间、制定法定资格、确定法定程序、开展规范联系，为全面提高国家生物安全管理能力奠定规范体系的基础。 “周洪宇告诉记者 他还建议在法律中建立比较有效的管理体制和机制，充分调动各方面的力量，确定各方面的责任，建立严密的国家生物安全体系。 建立统一指挥、军地互补、部门协同、全民参与的新生物威胁防御系统。 在各级政府建立生物安全管理机构，实施统一领导、协调、指挥 比较世界生物安全形势和中国将来可能面临的生物威胁，周洪宇建议立法中确定规定生物威胁监视警报、应急处理、基础研究、安全管理等复印件。 “还要规定自主创新的产业政策和科学技术政策，保障生物安全基础设施的先进完善，提高国家生物安全能力建设。 ”周洪宇说。 在法律责任划分方面，周洪宇比较了现行法律规范缺乏运行力的问题，建议建立生态环境损害、生物多样化损害、公共卫生安全损害的纠正和赔偿制度，提高不报告生物安全危害新闻、虚报、虚假报告的处罚力度。 “必要时，可以与连续的违法行为进行比较，建立每日处罚制度 ”他说 目前利用胚胎移植、转基因、基因等现代生物技术对动植物科学实验、遗传育种、医学临床研究(培养的动物器官向人体移植等)等事业的监督管理还很薄弱，存在多头管理、撕裂和监督管理的盲点，相关技术 “我建议确定这些事业的监督管理。 ”周洪宇说 周洪宇代表:战胜湖北疫情后经济的快速发展战离不开高水平的应用型人才。 “要战胜湖北疫情，必须依靠很多高层次的应用型人才在各行业发挥重要意义。 “5月26日，全国人民代表大会常务委员会委员、湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇编制了正义网络《全国两会采访》，就如何接受记者远程云采访促进湖北经济社会秩序的全面恢复进行了阐述 周洪宇说，应对突然新冠引起的肺炎疫情这样重大的突发公共卫生事件，实际上在一定程度上反映了国家和地方对相关专业行业高层次应用型人才的迫切诉求。 周洪宇对城市医疗废水解决等水安全行业、城市网络公共空间舆论解决等网络新闻安全行业、城市物流配送保障系统等知识物流行业、其他专业行业，湖北省高级应用型人才的诉求是紧迫的现实 “我国新冠防治肺炎疫情的战斗过程和全世界疫情的蔓延状况证明疫情防控工作长时间困难，是多方面的多维多学科，对相关人才的整体诉求也是长时间和可持续性的。 ”周洪宇说 周洪宇在战胜疫情防控的湖北防卫战、武汉防卫战后，湖北迅速转移到战胜疫情后重振的民生防卫战、经济快速发展战，这需要中央继续调整各方面力量大力支持湖北，另外湖北省自己对资源利用、环境 “湖北高等教育具有资源丰富、整体水平高、成长性高等优势，这是促进湖北经济社会快速发展的宝贵科学教育特征，可以为湖北持续优质快速发展提供强大的人才资源支持，为湖北高等教育的 “周洪宇表示，公立高校将继续发挥脊梁作用和领导作用，民办大学将继续发挥勇敢负责和善为的重要意义，共同培养地方紧急高层次应用型人才，支持湖北固本培元，服务疫情后重振大局 (来源:正义网文件:单鸽)