热门:【独家】陈剑平：把义务教育放在脱贫攻坚主要位置

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把义务教育放在消除贫困攻防的主要位置——访问国家发改委社会司原二级调查员陈剑平党的十八大以来，党中央做出了非常有力的部署，在全国范围内响起了消除贫困的攻防战。 消灭贫困的攻防力之大、规模之广、影响之深，前所未有，创造了我国消除贫困史上最高的成绩，谱写了人类消除贫困历史的新篇章。 最近，国家发改委社会司原二级调查员陈剑平接受了中国改革报、改革网络记者的采访，介绍了中国消除贫困的攻防事业在教育、文旅等方面的切实成果。 问:在你看来，我国在消除贫困的攻防中取得了那些成果吗？ 答案:党的十八大以来，党中央在年中国现有标准下实现了农村贫困人口减贫、贫困县一切摘帽、处理整个地区贫困的目标任务，做出了一系列重大部署和安排，全面打好减贫攻防战，减贫攻防力之大、 数据显示，我国贫困人口从年末的9899万人减少到年末的551万人，贫困发生率从10.2%减少到0.6%，连续7年每年减少1000万人以上。 截止到2005年2月，全国832个贫困县中有601个发表了摘帽，179个进行了退出检查，未摘帽县还有52个，整个地区的贫困基本得到了处理。 贫困群众的收入大幅提高，自主摆脱贫困的能力稳步提高。 从年到年，贫困县农民人均支配收入从6079元增加到11567元，年均增加9.7%，比同期全国农民人均支配收入增加2.2个百分点。 建段立卡贫困者人均纯收入从每年3416元增加到每年9808元，年均增加30.2%。 贫困大众“两无愁”的质量水平明显提高，“三保障”强调处理整个问题。 贫困地区的基本生产生活条件明显改善 具备条件的建制村所有通硬化路，村村有卫生室和村医，10.8万义务教育薄弱学校的运营条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口扶贫转移 贫困地区群众出行难、用电难、学校难、看病难、通信难等老板难问题得到普遍处理，义务教育、基本医疗住房安全得到保障。 贫困地区的经济社会迅速发展呈现出新的局面 特色产业不断增长，产业贫困扶助、电商贫困扶助、光伏贫困扶助、旅游贫困扶助等迅速发展，贫困地区的经济活力和迅速发展后的力量明显增强。 随着生态扶贫、易地扶贫转移、退耕还林还草等，贫困地区的生态环境明显改善，贫困者就业增收途径明显增加，基本公共服务日益完善。 贫困管理能力明显提高了 推进党建促进减贫攻防，加强贫困地区基层组织，基层干部开展贫困识别，精准合作，能力明显提高，巩固了党在农村执政的基础。 国际社会高度赞扬中国的减贫方案，充分肯定中国减贫的成果。 今年我们完成扶贫攻防任务后，中国有1亿左右的贫困人口实现扶贫，10年前实现联合国2030年可持续快速发展方案的减贫目标，对中国和世界都有重要意义。 问:你长期从事教育行业的相关业务。 根据“教育是从根本上减少贫困”的说法，你能介绍下一个国家的改革委员会从那些立场推进教育扶贫吗？ 随着扶贫事业的迅速发展教育扶贫有新的变化吗？ 答案:摆脱贫困，教育先行 迄今为止我们把义务教育的迅速发展放在第一位，把保障农村特别是贫困地区的孩子接受义务教育作为“重要”的工作，致力于推进教育的公平。 一是攻防全面薄，保障义务教育的基础。 党的十八大以来，国家发改委积极配合教育部门实施教育扶贫，不断加大革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区对基础教育的投入，保障贫困地区的学业经费，健全家庭困难学生支持系统。 全面改善贫困地区脆弱学校的基本办学条件(简称“全面薄”)，实施义务教育脆弱环节的改善和能力提高工程，聚焦贫困地区教育迅速发展的突出短板，贫困地区义务教育学校的基本学校运气 “全面改薄”是我国义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程 到年底，全国31.96万所义务教育学校(包括教学点)的运营条件达到了“20条底线”的要求，占全国义务教育学校总数的99.8%。 “三区三州”几乎消除了城镇“超大班额”的问题。 党的十八大以来，国家发改委通过实施教育现代化推进工程等专业领域，对集中连片贫困地区和国家扶贫开发点县( 832个县)实现了全面支持。 二是健全学生资助体系，完善工作机制，实现“全覆盖”，“防止一个学生因家庭经济困难而失学”。 到年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学的学生人数从台帐建立之初的29万人减少到4000人，其中建设卡的家庭贫困学生人数从15万人减少到500人。 三是落实技能摆脱贫困，扩大教育受益群体。 搞好深贫困地区职业教育，帮助消除贫困攻防，使深贫困地区建设卡贫困家庭中有职业教育诉求的学生能接受中高等职业教育，使越来越多的建设卡家庭劳动力能接受职业技能训练 然后，加强职业教育物的合作，利用高质量的教育资源开展精确的贫困扶助，东部地区的兜风式招募西部地区建设卡贫困家庭的孩子，接受高质量的中等教育，毕业后根据学生的意愿优先推进在东部地区的就业 截至年底，800余所职业大学参与东西方合作，不断加大招生对贫困地区和贫困人口的倾斜力度，中职招生建设卡贫困家庭学生达到31.5万人，高等职业大学近5年建设卡贫困家庭学生等7种援助对象234.8 特别是年以来，我们更加加大了政策实施的力度。 一是聚焦深贫困地区加强教育保障。 、年教育现代化推进工程中央预算内投资计划，分别安排27亿元、27.4亿元和35亿元以上改善“三区三州”等深贫困地区义务教育等学校的基本学业条件。 年中央预算内投资计划安排中，对“三区三州”义务教育项目进行个别测算，优先保障，尽可能满足。 二是竭尽全力支持扶贫转移支持义务教育学校的建设。 年，国家发改委专业在中央预算内安排了30余亿元的投资，支持12个省为扶贫轻松转移大型设置场所的辅助义务教育学校等建设。 年，教育现代化推进工程单独拨出10亿元，新增资金短缺依然较大的贵州、云南、广西、陕西、甘肃等5个特殊困难省区，加强扶贫转移配套义务教育学校的建设。 经过综合分配，5个转移安置点省区部署义务教育中央投资23.33亿元。 三是优先支持贫困地区大力推进中小学厕所的变更。 习近平总书记贯彻落实中小学关于“厕所革命”的重要批准精神，从2009年开始在中央预算内部署10亿元投资，重点支持在部分中西部地区开展中小学集中厕所翻修，项目实施优先和第一贫困地区 四是学前教育全部投入“三区三州”。 计划改变学前教育项目的安排方法，每年安排中央预算内的投资计划3亿元，投入“三区三州”地区，更有力地支持民族地区儿童学前学会普通话。 问:年初，你开始划分文化旅游行业的相关事业，围绕旅游产业的扶贫展开了那些事业吗？ 答:一年多来，我和生活质量高的同志们一起大力发展乡村旅游，推进旅游产业扶贫。 一是认真组织实施国家发展改革委员会与有关部门合作制定的《三区三州》等深贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划-年)和《三区三州》等深贫困地区旅游基础设施升级工程建设方案，-年继续 在项目申报过程中，我们积极吸引地方申报对消除贫困的攻防和扶贫转移有直接和很大的牵引作用的项目。 在项目实施过程中，我们力求加强监督管理，每月安排，定期通报，推进项目质量保证量加快建设，尽快发挥建设效益。 二是积极迅速发展乡村旅游，举办全国乡村旅游快速发展经验交流现场会，组织全国乡村旅游快速发展典型样本汇编，通过会议交流、实地调查、成果参考等方法，互学互鉴乡村旅游快速发展经验 三是各方面支持委员会定点扶贫县的旅游发展迅速。 安排河北省灵寿县、吉林省汪清县、广西自治区田东县各补充两个旅游基础设施和公共服务设施建设项目，纳入“十三五”文化旅游提升工程，-年在中央预算内投资支持8900万元。 邀请三个定点扶贫县参加全国乡村旅游快速发展经验交流现场会 将灵寿县漫山花河谷景区、汪清县百草沟镇、田东县“芒乡红城四基地”等三个实例纳入全国乡村旅游快速发展典型实例集。 与人事部共同组织行程组，分别去三个定点贫困扶助县的实地调查、交流座谈、线路立足点，在行程app上推进三个定点贫困扶助县的旅行线路和贫困扶助产品。 通过国家发改委两微和委属媒体《中国改革报》的特辑版介绍了旅游支持贫困的工作情况，大力定位推广个定点支持县的文化旅游特色资源。 问:让我们回顾一下长期以来从事消除贫困的攻防工作。 你有那些心得吗？ 答案:关于决战战胜贫困，我首先有三种体验。 一是继续提高政治立场。 战胜贫困攻防战是全面建设小康社会的基础任务，必须坚定遵守“四个意识”，巩固“四个自信”，实践“两个维护”，提高政治立场，加强政治负责。 理解习近平总书记关于减贫事业的重要论述和党中央减贫的攻防决策部署，加深对减贫重要政策文件的理解，把减贫攻防事业作为重大政治任务执行，在以习近平同志为中心的党中央减贫攻防的决策部署上切实落实思想和行动 这样，消除贫困的攻防事业就不断取得新的效果。 二要“果” 习近平总书记强调:“扶贫事业要务实，减贫过程要扎实，减贫结果要真实。” 要对贫困群众有深厚的感情，多次要求事实上的要求，与群众密切联系，做事实上的事，出实际的把戏，求实效，真正抓住实干，增强人民群众对贫困扶助业的获得感。 三要“固件” 习近平总书记指出，消除贫困的攻防战并不是轻轻冲锋就能获胜的。 摆脱贫困攻坚的都是“硬骨头”，自然困难重重，不怕困难，迎接困难，坚持不懈，开拓进取，长时间工作，才不要忘记初衷，方始终如一。 (中国改革报，改革网络记者刘政)相关链接★★★★★★★原标题:《【垄断】陈剑平:把义务教育放在消灭贫困攻防的主要位置》原文