聚焦供给侧改革中的大国粮仓

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在农业供给方面的改革中，中央储备粮积极在市场上收购，同时坚决进行粮食去库存化，全面推进现代化仓储建设，大国粮仓管理不断加强。

去库存化:采购和仓储系统的改革有了新的突破

在2016/2017收购季节，中储粮在东北地区收购了2140万吨玉米，占各企业总收购量的18%，完成了300万吨玉米的跨省转移，在玉米仓储体制改革中起到了稳定器和垫脚石的作用。

中国储备粮管理集团董事长吕军日前在中央储备粮工作会议上表示，按照“始终在市场、均衡收购”的要求，中国储备粮结合储备玉米轮换，积极入市收购，不追不杀，把握节奏，有效发挥了多主体收购的主导作用。

随着最低收购价政策的实施，中国储备粮完成了小麦和大米的跨省转移和190万吨跨县整并，为政策收购留有余地。2017年收购小麦2377万吨，早籼稻125万吨，中晚稻2136万吨，临时储存小麦81万吨。“在库存水平较高的情况下，保证了最低收购价政策的持续实施，维护了种粮农民的利益。”吕军说。

2017年，中国储备粮实施政策性粮油去库存化的步伐明显加快。政策性粮油年销售总量8073万吨，为2011年以来的最高水平，扭转了政策性收购、储存和收购超销售的局面，实现了去库存化的新突破。

抓仓储:基础管理的新举措

中国储备粮实施“标准仓库、标准仓库”三年建设计划。第一年完成创建2万多个仓库、1000多个库区任务，达标率超过60%，管理制度化、规范化、标准化。

吕军表示，库区289个直属子仓库和91个新建仓库的智能化建设全年完成，智能粮库三年全覆盖目标如期实现。中国储备粮的智能粮库成为全球储粮行业最大的物联网。

在此过程中，绿色储粮技术的应用不断扩大，全年新增内循环控温、空控温、氮气氛控制、压盖密封等绿色储粮2500万吨，中央储备粮科技储粮覆盖率提高到98%,储粮质量得到社会认可和青睐。

吕军表示，根据秋季库存检查结果，中央储备粮账实相符率保持100%，质量符合率和适储率稳定在95%以上，综合损失率进一步下降，政策性粮食管理总体规范稳定。

强有力的管理:提高质量，提高效率，取得新的成就

今年1月是中国粮库和中国棉花库重组一周年。一年来，通过制度、工作和文化的有序对接，保障了后备保障、持续工作和稳定团队。

2017年1月，中国粮库和中国棉花库正式重组。在重组过程中，粮棉协同合作去库存，优化储备资源配置。“1+1>2”的效应开始显现。全年轮换储备棉花322万吨，同比增加56万吨。

吕军强调，2018年，我们将在坚决服务棉花调控的基础上，积极应对库存快速下降带来的挑战，大力提高棉花自储比重，进一步把战略重点转移到新疆市场，积极争取建立储备棉花市场轮换机制。

数据显示，中储粮通过市场手段有效引导棉花生产向优势产区转移。近三年来，新疆棉花种植面积分别为3100万亩、2905万亩和3163万亩，产量分别为367万吨、405万吨和461万吨，占全国总产量的70%以上。河北、山东、河南和长江流域部分传统产棉区的种植结构迅速调整，种植了更多的高效农产品，充分发挥了农业生产的比较优势。

通过改革，棉农“小生产”与不断变化的“大市场”的对接问题得到有效解决，避免了“卖棉难”和“棉花便宜害农”现象的发生。棉花去库存作为农业供给侧结构改革和纺织业供给侧结构改革的结合，促进了上游农业种植结构的优化，对下游纺织企业转型升级、提高竞争力、增强实体经济活力起到了积极作用。